同志们：

　　回首过去的五年，我们要认真总结经验和教训；展望今后的五年，我们更要树立目标，坚定信心，以创新思维破解难题，提升兵团商务工作层次，确保完成“十二五”规划开局年的各项任务。这是我们历时两天商务工作会议的重要任务，这次会议也是深入学习实践科学发展观、全面贯彻全国商务工作会议和兵团党委六届六次全委（扩大）会议精神，部署2011年兵团商务工作的一次重要会议。

　　兵团党委、兵团对这次会议非常重视。兵团党委常委、副司令员于秀栋同志亲临大会并作了重要讲话。于秀栋同志在讲话中代表兵团党委充分肯定了“十一五”期间兵团商务工作取得的成绩，就如何贯彻全国商务工作会议和兵团党委六届六次全委(扩大)会议精神，做好“十二五”时期兵团商务工作提出了具体要求，尤其是围绕兵团“三化”建设，如何做好兵团商务工作进行了深刻阐述。兵团商务局局长何若群同志作了工作报告，对“十一五”期间兵团商务发展进行了回顾，提出了“十二五”期间商务发展的指导思想、发展目标和重点把握的方向，强调了2011年兵团商务发展的八项重点工作。会议期间，部分先进单位和企业作了典型经验介绍，会议代表还围绕于秀栋副司令员的重要讲话和何若群局长的工作报告进行了热烈地座谈和讨论，并就如何进一步促进兵团商务事业持续、稳定、科学发展提出了很好的意见和建议。会议代表一致认为，此次会议虽然时间短，但体现了国家商务工作会议和兵团党委六届六次全委(扩大)会议的总体精神，达到了统一思想、交流经验、明确任务的预期目的，对于确保今年商务事业平稳发展、实现“十二五”良好开局奠定了坚实的思想基础。

　　会议期间，我们对圆满完成援巴任务的同志们和在2010年兵团商务工作中涌现出的先进单位和先进企业进行了表彰。在此，我代表兵团商务局党组，对受到表彰的单位、企业和个人表示热烈的祝贺，对辛勤工作在商务战线的广大干部群众表示衷心的感谢，并预祝大家新春愉快！

　　下面，我就认真贯彻落实这次会议精神讲几点意见：

　　一、进一步深化对新疆、兵团发展重要战略机遇期的认识，切实增强做好商务工作的责任感和使命感

　　中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议高屋建瓴，统揽全局，充分体现了深入贯彻落实科学发展观的要求，具有很强的思想性、科学性、指导性和可操作性，为做好新疆和兵团当前和今后一个时期经济工作，推动和加快经济社会科学发展提供了前所未有的重大历史机遇。商务系统同志要认真学习、深刻领会中央会议精神，科学判断商务事业发展面临的国际国内形势，客观分析前进道路上的挑战和机遇，这是我们抓住机遇、趋利避害、赢得主动的重要前提。从国际上看，美元放任贬值。美国利用各种手段压我人民币升值，给我们外贸工作带来了严峻挑战；从兵团内部看，发展不平衡、不协调、不可持续问题比较突出，内外贸经济发展方式和结构调整压力大。总的来看，商务工作面临的机遇和挑战并存，机遇大于挑战。我们切实要把思想认识统一到兵团党委的安排和部署上来，进一步增强机遇意识和忧患意识，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，认清挑战、应对挑战、战胜挑战。要认真学习和研究国家、自治区、兵团已出台或将要出台的一系列扶持商务发展的政策措施。要不断研究外贸发展面临的新形势，围绕“十二五”规划，及时调整工作思路和模式，主动适应国内外市场的发展变化。要认真研究贸易管理的新办法，提出新建议，提高服务水平和能力。要加大对国家支持新疆和兵团商务发展政策的争取力度，促成有关政策早日出台。对已出台的政策要尽快加以贯彻实施，并将实施过程中存在的问题和提出的建议及时与有关部门沟通。对已批准的项目要提出建设规划、实施意见和建议，并全程跟踪落实，及时总结分析，确保项目的顺利实施。

　　二、解放思想，实现商务事业的跨跃式发展

　　2010年，通过开展解放思想大学习大讨论活动，解决了一些观念方面的问题，但远远不够，尤其在目前实现兵团跨跃式发展和长治久安的过程中，解放思想就显得尤为重要。我们首先要弄清什么是解放思想，解放思想从何入手、要解决什么问题、如何才能解决这些问题等等。解放思想是根据各阶段的中心任务和存在的问题决定的，现阶段主要是围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国商务工作会议和兵团党委六届六次全委（扩大）会议精神，调整改革兵团商务发展的思路和模式，目的在于更好地把商务发展转移到科学发展的轨道上来。要做到解放思想，就要打破习惯势力和主观偏见的束缚，形成新的发展思路，要敢于想前人没想过的事，敢于做前人不敢做的事。但敢想敢做还不是凭头脑发热空想、蛮干，而是要联系实际，建立在兵团商务现实格局的基础上，把解放思想与科学发展结合起来，创造性地实践。我们要营造宽松和宽容的思想环境，倡导能力本位的文化价值观，用战略眼光站在全局思考问题，实事求是科学地解放思想，商务事业定会实现“新解放、新跨跃、新发展”。如兵团番茄酱近几年自行出口量平均不到产量的三分之一，主要问题是什么？这个问题应当怎样解决？还有如何围绕城市和工业园区建设加快加工贸易发展，服装类商品去年出口额近20亿美元，服装加工的初级原料—棉花是兵团的优势，怎样拓展棉花产业发展等。

　　三、大力发展服务业

　　服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大任务，加快发展服务业形成较为完备的服务业体系，也是注重民生、促进和谐、实现兵团跨跃式发展和长治久安的内在要求，兵团要实现跨跃式发展和长治久安的目标，就必须大力发展服务业。通过“十一五”的调整，兵团产业结构发生了深刻变化，由40:25:35调整为35.5:34.5:30。三产比重降低五个百分点，这不能误解为三产萎缩和下滑。要看到结构比重的调整体现了三次产业各自的发展速度快慢，也要看到兵团系统内服务业漏统是严重的。因此现在三次产业结构的调整，说明我们改变了“重农业、轻工业”的格局，但我们不能又走进“重工业、轻服务”的误区。要积极发展具有比较优势的服务业，主动承接东部地区的产业转移。这几年我们先后扶持了几家物流平台建设，希望籍此推动兵团现代物流业的发展。目前兵团正处在加快推行“三化”建设的关键时期，这一发展形势为商务事业提供了巨大的发展空间。我们希望通过加快发展生产性服务业，能够带动新型工业化的发展，提升制造业的技术含量；通过加快发展生活性服务业，能够创造和谐、稳定的新局面；通过拓展服务业新领域和发展新业态，能够提升产业素质和服务质量。

　　四、加强商务系统自身建设，提升商务工作水平

　　一是继续深入开展创先争优活动。把创先争优活动与创建学习型党组织和各项党建工作紧密联系起来，要通过学习—实践——再学习—再实践的途径提高自身素质，提高商务领域的科学化水平。按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以倡导岗位建功为载体，切实加强党组织服务中心、建设队伍的能力，落实各项活动。结合纪念建党九十周年，加强党的群众工作，为商务事业科学发展提供坚强的政治和组织保证。

　　二是加强商务系统自身建设。各级商务主管部门要加强行政制度建设，规范决策程序，强化行政行为的社会监督。要加快行政职能转变，强化宏观管理与公共服务，积极推进政务公开，使各项商务工作纳入科学化、规范化和法制化轨道。另一方面还要切实增强服务意识，多思考研究问题、多探索解决问题，着力转变工作作风。要多向师党委提出建设性建议，多汇报工作，充分体现商务工作在经济和社会发展中的重要作用。要求兵师商务部门要加强与海关、铁路、检验、外汇、银行、口岸管理等部门的沟通和协调，加大对外贸企业的服务力度，及时帮助企业解决运行过程中遇到的突出问题。

　　五、抓紧编制实施商务发展“十二五”规划

　　今年是“十二五”规划的第一年，开好局、起好步至关重要。商务系统上下要把思想和行动统一到这次商务工作会议的决策部署上来，切实加快转变发展方式，实事求是确定发展目标，防止借“十二五”开局搞指标层层加码、盲目攀比速度，要多发挥比较优势，用创造性的工作实现“十二五”开门红。商务系统上下务必按照中央要求，以求真务实的科学态度做好规划编制工作，做到思维新颖、视野宽阔、眼光高远、因地制宜、突出特色，保证确定的思路、目标任务和措施得到落实。“十二五”规划要突出科学发展这个主题，围绕兵团“三化”建设这个中心任务，贯穿加快转变经济发展方式这条主线，更加注重以人为本，更加注重全面、协调、可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。在编制规划中，既要积极，又要可行。要加强沟通、搞好衔接，体现兵师“十二五”规划的要求。同时，做好对口援疆工作规划，为对口援疆工作顺利开展奠定基础。

　　同志们，这次商务工作会议很重要，大家回去以后一定要抓好会议精神的贯彻落实工作。让我们在兵团党委、兵团的正确领导下，坚定信心，团结拼搏，共克时艰，全面完成2011年兵团商务工作任务，为促进兵团经济社会健康、和谐发展做出新贡献。