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“幸福广东”从“心”开始

http://www.sina.com.cn  2011年01月26日 03:12  深圳商报

  深圳商报特派记者 陈美寿

  “也许有一天我老无所依,请把我留在那时光里;如果有一天我悄然离去,请把我埋在这春天里。”前不久,这首由农民工组合“旭日阳刚”演唱的歌曲《春天里》,在网上遭遇了疯狂的点击。其实,正是演唱者“农民工”的身份标签,让人们从这首爱情歌曲里,听出了新的含义。“没有信用卡也没有她,没有24小时热水的家”、“可我感觉却是那么悲伤,岁月留给我更深的迷惘”,歌中唱出的,正是当下很多农民工的现实境遇。

  “这几年我们提交的建议大部分是围绕劳务工的社保问题、医疗问题,还有劳务工子女受教育问题,今年想转一个方向,关注劳务工的精神生活问题。”前来参加省十一届人大四次会议的农民工代表张志亚,一到广州便“急不可耐”地找到其他三位分别来自深圳和广州的农民工代表魏小明、贺翕云和马晓风,开了个小会,商讨各自的建议案。

  幸福广东从“心”开始。翻看今年与农民工有关的建议提案,活得更安心是集中诉求,不仅要有精神文化食粮,还要有融入城市的人生规划,更要有下一代健康成长的未来蓝图。

  从制度上保障农民工精神文化需求

  除了打工,还有生活。张志亚代表表示,当前农民工群体打工之余的文化生活比较匮乏,这种状况不利于农民工的心理健康,学习知识、提高收入、体面就业、融入城市是他们的一个共同心愿。他直言:“这样的愿望如果长期得不到满足,就会影响他们的生活质量,进而影响‘幸福广东’的建设步伐。”

  正是意识到这一点,张志亚在《关于丰富农民工精神文化生活的建议》中提出,应该在工业园和厂区、主要生活区等劳务工比较密集的地区设置图书室、培训机构、才艺展示厅等文化基础设施,让农民工就近娱乐、学习。提高公共文化产品的数量和质量,将送戏、送书、送电影进社区的文化套餐延伸到工厂和城市建筑工地,满足农民工的精神文化需求。鼓励用人单位增加企业文化投入,着力打造精良的农民工文化产品。

  从制度上保障农民工对精神文化需求,张志亚建议,“政府应充分整合社会资源,针对农民工群体的特点和需求,从各个层面来丰富农民工的精神文化生活。”在分组审议中,他建议把农民工精神文化建设列入政绩考核和文明城市创建体系,写入广东省“十二五”发展规划。

  致公党广东省委员会在提案中指出,在全社会广泛关注农民工的物质利益、社会保障之时,他们的精神文化生活很容易成为“被人遗忘的角落”。要解决这一问题,全社会应该树立平等对待农民工的理念,不仅在物质层面关注农民工群体,更要在精神层面去关爱农民工的内心生活。一方面,增加农民工收入;另一方面,应当立法使其在医疗、养老、失业保险等方面得到保障,最终使农民工顺利地融入城市生活。

  采取措施改善农民工精神卫生现状

  两位来自深圳的农民工代表张志亚、魏小明向记者透露,今年两人还有一个特殊的履职活动——进行农民工生存状态大调查。2008年,张志亚、魏小明当选省人大代表后,曾做过一次大型的农民工生存状况调查,发出问卷5000多份、回收2000多份答卷。相关的调查结果,对两人更好地为农民工群体代言起到了很大的作用。他们希望再进行一次调查,并将结果提供给深圳、广东的决策部门参考。

  张志亚、魏小明表示,不排除“会联合其他城市的农民工代表一起做这件事”,希望通过获得更多代表的支持,扩大调查范围,以获得更全面的信息,为改善农民工生存状况做贡献。

  张志亚表示,必须重视建立农民工心理干预体系。他认为,由于农民工长期处在紧张的工作压力之下,加之收入低、精神文化生活匮乏,很容易造成他们对生活持怀疑态度,因而产生失落感,甚至有厌世情绪。

  致公党广东省委员会的提案明确提出“改善农民工精神卫生现状”。他们认为,当前城市农民工的精神困境,既有农村与城市归属感的困境、渴富与仇富并存的困境,也有盲目自尊与无理自卑的困境和积极应对与消极报复的困境。要改善农民工的精神卫生现状,除了要平等公正地对待农民工的精神文化生活,实现好、维护好他们的文化权益,更要建立相关的医疗服务制度,做好农民工的心理关怀。

  提案开出的“药方”是:“定时开办心理卫生知识讲座,传授心理减压技巧;心理专家定时送服务上门,农民工可以通过预约心理咨询与专家面对面进行交流,及时发现和识别高危人群;对于检测出有严重心理问题人群,心理师要提供心理治疗甚至及时进行药物治疗。启动热线通报机制,完善农民工沟通机制,加强信息沟通与分享,做好心理关怀。”

  让新生代农民工更好地融入城市生活

  在来自深圳凯欣达多媒体有限公司的农民工代表魏小明看来,广东作为接纳农民工群体人数最大的省份,新生代农民工仍然很难真正融入城市生活,甚至不能获得最基本的信任或遭受各种歧视。“如何让这些生长在城市的新生代农民工更好地融入城市生活,找到归属感,已成为一个必须解决的社会问题。”

  如何让新生代农民工更好地融入城市生活?魏小明代表建议,应该建立公平合理的农民工薪酬、就业、培训和社会保障等机制,公平地对待新生代农民工。

  “应该对有稳定收入、且在一定年限内连续缴纳养老、医疗保险的农民工,允许其在保险缴纳地申请购买经济适用房,或提供廉租房。”魏小明还建议深化户籍制度改革,让这些离开了土地而又极富活力的“边缘群体”变成城市人,享受与城镇居民同等的待遇。

  来自深圳的省政协委员吴以环的提案更有针对性。她表示,当前的农民工培训存在着政府缺乏战略性、专门性规划的问题,农民工基本上处于零培训上岗状态和培训效果不明显等问题。

  吴以环委员建议,应以法律手段为农民工职业培训提供保障。“一方面,立法要求企业将开展农民工培训作为一项基本义务,赋予农民工接受再教育的时间权利;另一方面,加强对农民工培训资金的管理,严格贯彻执行农民工技能培训补贴办法,监督企业必须按职工工资总额的5%提取经费投入农民工的岗前培训、技能提升培训和转岗培训等。”

  关注农民工未成年子女心理健康问题

  关注农民工的“心”问题,也要关注他们下一代的“心”问题。未成年子女的心理健康,其实也是父母的“心病”所在。

  致公党广东省委员会的提案明确指出,应重视我省农民工未成年子女心理健康教育。“如果不及时地关注农民工子女的心理健康教育,那么这一特殊群体或将成为‘问题一代’”。

  提案称,农民工未成年子女的心理问题,主要表现为性格柔弱内向、充满自卑和逆反心理、存在人际交往障碍和对自我缺乏正确的定位等。为此,提案建议政府应该把农民工未成年子女的心理健康教育作为一项重要的民心工程来抓,消除拒收农民工子女入学现象,有步骤、有计划地在学校开展心理健康教育工作。

  提案希望城市学生的家长消除对农民工子女的歧视,同时鼓励自己的子女与他们交朋友,让他们心理上感受到社会的关怀。

  (深圳商报广州1月25日电)

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