住房城乡建设部、发展改革委、人力资源社会保障部近日联合出台《房地产经纪管理办法》（下称《办法》），将于4月1日起实施，这是我国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。据新华社电

　　明确了房地产经纪行业管理部门

　　《办法》在房地产经纪管理方面做了一些新的规定，体现了管理机制和理念的创新：

　　一是完善监管机制，形成管理合力。《办法》规定实行建设（房地产）、价格、人力资源和社会保障等相关主管部门协同管理。二是明确了房地产经纪机构招用人员的要求。《办法》要求房地产经纪机构招用房地产经纪人员应当依法签订劳动合同。三是对房地产经纪机构实施备案管理。《办法》对房地产经纪机构备案管理的要求，便于相关主管部门掌握房地产经纪机构相关情况，及时有效地实施监管。四是体现了寓服务于管理的新理念。如《办法》要求主管部门构建统一的房地产经纪网上管理和服务平台，向房地产经纪机构提供交易与登记信息查询、交易合同网上签订，向社会公示经纪机构备案信息，信用档案信息等公共服务。五是强化了对房地产经纪违法违规行为的处罚和责任追究。《办法》明确对房地产经纪机构和人员可以采取约谈、记入信用档案、媒体曝光、取消网上签约资格等多种管理手段和监督措施，对房地产经纪机构的价格违法、赚取差价、不正当竞争、分割出租、挪用交易资金等违法违规行为，根据情节轻重，可以处以没收违法所得、罚款以至停业整顿等行政处罚。

　　严惩赚取差价阴阳合同行为

　　《办法》最为舆论关注的，是规定要实行交易资金监管制度，明确房地产经纪机构和人员不得从事赚取差价、协助签订“阴阳合同”，这些正是房地产经纪行业问题最为集中、也最为消费者诟病的地方。《办法》明确了房地产经纪机构和人员的从业禁止行为：明确房地产经纪机构和人员不得从事赚取差价、协助签订“阴阳合同”、为不符合交易条件和禁止交易的房屋提供经纪服务等违法违规行为。

　　“链家地产”市场研究部首席分析师张月认为，尽管此前住建部及市建委多项宏观政策提及惩处“阴阳合同”行为，但是由于过户指导价过低以及合理避税等客观原因的存在，再加上主观顽疾，阴阳合同的清除多为纸上谈兵，而此次行业管理办法再次发布禁令，配以强化后的房地产经纪违法违规行为的处罚和责任追究，再加上住建部会同价格、人力资源和社会保障等部门联合控制，预计让阴阳合同减少乃至根除的可行性大增。

　　另外，在规范房地产经纪行为方面，《办法》还明确了房地产经纪的内涵：房地产经纪特指房地产居间和代理等服务并收取佣金的行为，不包括房地产行纪行为。二是明确了房地产经纪机构的信息公示和告知义务。《办法》规定了房地产经纪机构应当在经营场所公示的内容，应当向委托人说明的事项。三是规范了房地产经纪合同行为。《办法》对房地产经纪合同的形式和基本内容提出了具体要求。四是对房地产经纪服务实行明码标价制度。《办法》对房地产经纪服务的价格公开、禁止行为和法律责任等做了较为详细的规定。五是实行交易资金监管制度。《办法》要求由房地产经纪机构代收代付交易资金的，应当通过房地产经纪机构在银行开设的客户交易结算资金专用存款账户划转交易资金。