——访国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群

　　■2011宏观经济展望（5）■本报记者张娜

　　■实 习 生黄晓萌

　　“预计2011年出口增速会有较大回落，可能导致经济增速下降。”这是国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对2011年经济形势的大致判断。

　　他在接受中国经济时报记者采访时预测，2011年ＧＤＰ增长率有低于8％的可能，较2010年降低2个多百分点。在需求平稳增长的格局下，预计ＣＰＩ涨幅不会高于4％。此外，出口增幅可能降至10％左右。

　　2011年，既是两个五年规划的衔接过渡期，也是经济增长由政府推动改为市场推动的重要转换期，宏观经济形势空前复杂，与2009年和2010年比较，面临着更为严峻的考验。不过，张立群认为，只要各方认真贯彻落实中央经济工作会议的精神，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，就可以有效应对宏观经济方面的新情况和新问题，进一步巩固经济平稳较快发展的基础，支持“十二五”规划良好开局。

　　ＧＤＰ或低于8％

　　ＣＰＩ不会高于4％

　　中国经济时报：如何预判2011年经济走势？

　　张立群：2010年中国经济增长动力结构总体完成了由政府向市场的转变，但内需、外需结构的调整尚未完成，内需可持续增长的基础还不稳固，外需存在较大不确定性，经济稳定可持续增长的基础还不扎实。由于2011年出口增速会有较大回落，可能导致经济增速下降。

　　从需求角度分析，2011年ＧＤＰ增长率有低于8％的可能，较2010年降低2个多百分点。若采取相应政策措施，基于我国强大的发展潜力，ＧＤＰ增长率可能回升到9％左右。在需求平稳增长格局下，预计ＣＰＩ涨幅不会高于4％。

　　出口增速有较大回落

　　或从28％降至10％

　　中国经济时报：外贸出口增速具体将回落多少？

　　张立群：受基数大和发达国家经济走低、国际贸易低增长等因素影响，预计2011年我国外贸出口增速将由2010年的28％左右下降到10％左右。

　　中国经济时报：导致出口大幅回落的主要原因是什么？

　　张立群：第一，2010年出口高增长是恢复性的，不具备可持续性。2010年出口预计较2009年增长28％左右，出口总额预计将达到15380亿美元左右，但较2008年仅增长9．2％。因为2009年出口总额由2008年的14307亿美元减少为12017亿美元，基数变化很大。

　　第二，以美国为首的发达国家经济存在较大下行可能。2010年发达国家经济出现恢复性增长，主要由于2009年基数低，加上经济刺激政策一定程度改善了市场预期，引起补充库存活动，带动了生产恢复。在此基础上，预计2011年其经济增长将出现回调。主要因为2010年基数已较大；消费和房地产市场等终端需求难以启动，今年5月份以后，美国商业零售额同比增幅持续走低，2008年以来美国房地产价格持续下降，近期程度有所加深，终端需求的困境已经开始抑制补充库存的活动。预计2011年美国经济增长率将走低；欧洲经济复苏基础不稳，主权债务引发的欧元国家危机尚未渡过。

　　第三，2011年国际贸易增幅将明显降低。2010年国际贸易出现了恢复性高增长，基数扩大很多；发达国家经济在世界经济总量中占比很大，其经济走低对国际贸易影响很大。综合这些因素，2011年国际贸易将呈现低增长状态。

　　投资增幅可能继续降低

　　或在17％—20％之间

　　中国经济时报：投资增幅会下降吗？

　　张立群：预计2011年投资增幅将继续下降，由2010年23％左右降低到17％—20％。政府投资规模预计将进一步减小。虽然2010年政府投资增量明显减弱，但中央政府投资仍在20000亿元左右，地方政府在建项目投资也有较大规模。从项目建设周期看，2009年开工的大量项目，施工高潮主要在2010年。这些因素使2010年政府投资仍然保持了较大规模。2011年已基本没有“一揽子”计划安排的投资，尽管“十二五”规划将安排较多投资项目，但其施工高潮主要表现在2012年及以后，因此政府投资规模将继续减小。市场投资基础尚不稳定，有可能出现下降。占全部投资四分之一左右的房地产投资，受房地产市场调控以及资金链收紧等因素影响，潜伏着下滑的危险，增速预计将低于2010年；重化工业投资受产能过剩和节能减排政策控制的影响较大，增长空间较小，企业对实体经济投资总体比较谨慎。

　　消费增幅将略有回落

　　预计降低0．5个百分点

　　中国经济时报：消费增幅将如何表现？

　　张立群：2011年住、行主导的消费结构升级活动速率可能小幅减弱，消费实际增长率预计由2010年的15．5％左右降低到15％左右。

　　2010年就业形势较好，预计城乡居民收入增长较多，对消费将形成积极支持。但住、行为主的消费结构升级对消费的影响需要注意。目前社会消费品零售总额中，与住、行改善相关的消费占比超过40％，消费结构升级对消费增长具有主导作用。

　　2010年对房地产需求进行了密集调控，对居民购房需求有一定影响；汽车市场2009—2010年保持了持续高增长，潜力释放较多；汽车购置税、家电下乡等刺激消费政策措施的增量效果在逐步减弱。