(紧接A1版)市领导方旋、凌伟宪、李力、刘平,市政府秘书长谢晓丹参加了活动。
昨天一早,万庆良来到天河区分组,与大家一起讨论张广宁书记代表市委常委会所作的全会报告。万庆良用“三个巨大”总结广州“十一五”期间取得的成绩:一是巨大成就。预计今年全市国内生产总值超过10000亿元,财税收入达到3000亿元,外贸进出口总值超过1000亿美元。二是巨大成功。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,在社会主义集中力量办大事的体制下,全市人民同心同德攻坚克难,确保了广州亚运会、亚残运会取得圆满成功,由此产生的亚运精神、亚运财富和亚运遗产将对广州未来发展影响深远。三是巨大变化,汪洋书记提出的“天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美”的目标得到落实,城市环境、城市品位进一步提升,市民认同感和归属感进一步加强。
万庆良表示,张广宁书记的《报告》高屋建瓴、实事求是、振奋士气、鼓舞人心,对进一步推动广州在新起点上取得新跨越具有十分重要的指导意义。万庆良从经济增速、财政实力、产业结构、对外贸易水平、高新技术产值等指标,横向比较了广州和国内其它先进城市的优势和差距并指出,广州在“十二五”期间要着重实现“三个突破”:一是要谋划重大战略性基础设施突破;二要谋划战略性主导产业突破;三要谋划重大战略性发展平台突破。要按照东部地区建设高新技术产业带,南部地区建设高端装备制造业产业带,中部地区建设中央现代商务和文化产业带,北部地区建设生态经济产业带的格局来谋划产业布局。要在抓好现有国家级经济开发区和现代服务业功能区等发展载体优化升级的基础上,紧抓项目进行招商,加大面向央企、中国民营企业500强、世界500强企业的招商工作力度,每个区(县级市)谋划2到3个对全市经济发展有重大影响的载体建设,加快成为新的发展引擎和经济增长极。
会上,市人大副主任李力、市政协副主席刘平分别就相关议题作了发言。市妇联主席李建兰反映“男干部不愿进妇联”,话题引起万庆良重视。他立即问:“男干部在妇联成长不起来,是什么原因?”
“章程规定男干部最多只能当到部长,当不了副主席。”
万庆良表示,跨部门交流非常必要。市委常委、组织部部长方旋说,每年各区街镇党工委书记将择优提拔,职级配备的名额比例和人数还要进一步研究确定。
据天河区区委书记刘悦伦介绍,天河区今年力争成为广州首个GDP超过2000亿的城区,珠江新城CBD39栋建筑正虚位以待,将成为广州下一步吸引总部经济的载体。
“天河区在广州发展大局中举足轻重”,万庆良要求天河区以“简政强区”为契机,加快智慧城、CBD、文化中心区等重要领域建设,努力成为“率先加快转型升级,建设幸福广州”的排头兵。他要求:
一是强化天河中央商务区建设,打造国际商贸中心的核心区。要树立大CBD观念,引进世界一流CBD的管理理念和制度手段,加大招商引资力度,着眼国际市场和全球企业,积极吸引跨国公司、中央企业、行业龙头企业尤其是总部企业投资落户。二是强化科教文化强区建设,打造世界文化名城的中心区。强化文化发展理念,精心培育核心文化,着眼于现代文化要素、现代文化人才、现代文化产业,打造现代文化品牌。三是强化天河智慧城建设,打造智慧广州的先行区。天河东提出在北部规划63平方公里的智慧城,确定37个重点项目,总投资超300亿元。当前,要高起点规划设计,立足于学习和借鉴美国、日本、新加坡等发达国家智慧城区,着眼低碳、生态、智慧、宜业宜居和幸福感五大元素,制定发展定位、总体规划和实施方案,尽快启动全面开发建设。抓好重点项目带动,率先启动示范基地建设,强力推进智慧型龙头项目,特别是重大产业集群项目建设,积极创新服务体系和投融资体制,推动形成智慧产业链条。要深化拓展建设内涵,充分发挥战略性新兴产业技术和产业链集聚优势,应用信息技术构建智慧家庭、智慧社区和智慧城市服务,实现智慧产业与智慧体验互动发展。构建基于信息技术平台的智慧城管,引导居民生活、商务活动、城市管理向智慧型转变,开创智慧型的全新生活方式,促使“智慧广州、低碳广州、幸福广州”战略率先在天河落地。四是强化精细化城市管理,打造花园城市的样板区。五是强化社区建设,打造幸福广州的示范区。
随后,万庆良还参加了萝岗区分组讨论。萝岗区区长石奇珠提出增加用地规模和用地指标。万庆良表示:“土地比黄金钻石珍贵,每块地都要计算投资产出效率、就业率等等,算过数后再专项报批。”他进一步指出:“新增用地规模和用地指标难度越来越大,要动脑筋在节约用地上下功夫。”
“萝岗区发展势头猛,对全市贡献大。‘十一五’期间年均增速19%以上,增速名列全市第一”。万庆良充分肯定萝岗区在广州国家中心城市建设中发挥的重要作用。他要求,“十二五”期间,萝岗区要在六个方面取得新突破:
一是在当好广州发展排头兵上取得新突破。经济增速要继续排在全市前面。未来五年,地区生产总值年均增速要达到15%左右,2015年达到3000亿元,比2010年翻一番。广州开发区经济实力和总体发展水平要继续保持在全国国家级开发区中的领先地位,成为广州国家创新型城市建设的核心区和战略性新兴产业基地,成为代表国家中心城市参与国际合作与竞争的核心力量。萝岗区要率先实现基本公共服务均等化。“建设幸福广州,‘十二五’不仅盯GDP,我们要追求幸福型的GDP。在经济总量增加的同时,考虑人均GDP增加值、能耗值、公共服务、民生福利指标。萝岗区要实现率先发展、创新发展,发挥示范效应,为建设低碳广州、智慧广州、幸福广州作出更大贡献。”
二是在发展重大战略性主导产业上取得新突破。要做大做强战略性主导产业,力争未来2~3年培育1家千亿级、4家五百亿级、10家以上百亿级企业,在电子信息、平板显示、新材料、精细化工、生物医药以及知识密集型服务业领域培育千亿级以上的产业集群,在LED、文化创意、物联网领域培育500亿级产业集群,培育“航空母舰”龙头企业。
三是在重大战略性发展平台建设上取得新突破。全力建设中新广州知识城,加快完成10平方公里起步区建设,力争2015年 GDP达到300亿元目标。大力提升科学城,力争到2015年,在科学城内聚集2000家创新型企业,营业收入超过3000亿元,努力建成世界级研发中心和世界一流高科技产业园区。深度开发生物岛,今年举行开岛仪式,加大招商引资,力争到2015年引进200家以上的生物产业研发机构。推进一批重大产业基地建设。
四是在完善城市综合服务功能上取得新突破。加快完善萝岗中心城区40平方公里规划方案,建设下一代城市信息通信基础设施,构建智能电网、智能交通、智能供水、数字卫生等数字城市体系。
五是在保障和改善民生上取得新突破。加快启动萝岗新城文化中心、新图书馆、新文化馆等文化设施建设。继续扩大新农保覆盖面,实现60岁以上农村居民100%领取基础养老金。
六是在深化体制机制改革上取得新突破。进一步理顺中新广州知识城、生物岛管理体制。扩大镇、街经济社会管理权限,推动社会管理服务重心前移到社区,强化社区管理服务职能。