□经济视点报首席记者 李 婷

　　　 “转型”、“升级”、“调结构”、“重民生”这些热点词汇，依旧高频率地出现在2011年河南两会的政府报告和“十二五”规划之中。

　　站在“十一五”和“十二五”交界点上，回顾过去5年的发展成果，河南发现：发展的成果与发展的困难，同样明晰。

　　尽管河南在改革开放以来发生了翻天覆地的变化，特别是在“十一五”期间，GDP和固定资产投资增速均创历史性的突破，但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变。

　　河南的下一步，世界在关注，河南在思考。

　　由河南提出的“中原经济区”发展规划正兴起于此时，并凝结了巨大的地方激情。

　　可仅有一腔热情是远远不够的。

　　进入21世纪第二个十年，面对国家区域经济战略布局细分的大势，河南要做好“中原经济区”的文章，走好“三化”协调、科学发展之路，没有高瞻远瞩的思路不行，没有强劲有效的载体不行，没有敢作敢为的“求变”决心更不行。

　　其实，河南在“十一五”期间，一直在谋求经济增长模式的嬗变，但从未取得转折性的进步。这也预示了“调结构、促转型”的艰难和迫切性。

　　转变经济增长方式，表面上看是由高消耗、低效率、重污染的增长方式转换成低消耗、高效率、环保的增长方式，但是这只是一个现象，深层次原因是增长机制的转换。

　　这将意味着，由政府主导经济增长转变为政府调控、市场主导、企业创造的经济增长方式。

　　这将是一次脱胎换骨的转型——要实现经济和社会协调发展,实现富民强省的共荣目标，仍然要靠变革。

　　改革的路径，很容易被抽象成第一推动力的结果，就如河南省社科院副院长谷健全所说的：“来自政府体制内部裂变的强力，仍是推进改革步伐的最重要力量。”

　　按照“十二五”规划的内容，河南将在行政管理体制、国有企业、财税体制、资源性产业价格和要素市场等进行“全方面改革”。

　　以政府转型推动经济转型，已成为共识。在采访期间，谈及此话题，诸多代表委员和专家指出，无论是转变经济发展方式，还是推进体制改革，都应以改革推进民生问题的解决，以改革推动居民收入与经济同步增长，最终实现经济发展的转型。