庞东梅

　　记者庞东梅当今，发展低碳经济已经成为世界主要国家统筹经济发展与保护全球气候的根本性战略选择。

　　“作为碳排放大国，中国未来有可能面临更严峻的减排压力。低碳经济已经成为中国经济发展中绕不开的话题，经济转型不可避免地被提上了城市发展规划的新日程。”金融时报社总编辑宋辅良在主持“2011中国低碳经济论坛”开幕式及主题报告会时说。

　　亚洲开发银行高级能源专家组组长沈一扬在论坛上也坦言：“能源、资源、环境的承载力将成为中国未来发展瓶颈。”这一瓶颈的存在，说明我国走低碳发展的道路已经刻不容缓。

　　“‘十二五’规划把低碳经济列为核心问题，与加快结构调整、转变经济发展方式紧密联系在一起。”财政部中国清洁发展机制基金管理中心研究发展部副主任温刚说。这就意味着，今后五年，低碳经济在我国具有很大的发展空间。

　　在低碳经济的推进中，我们面临着不少问题。其中，正如温刚所言：“低碳发展关键问题是资金。”记者在采访参加论坛的一些低碳企业代表时，企业负责人大多表示，资金渠道的狭窄是企业生存和发展面临的一大瓶颈。

　　沈一扬表示，低碳领域融资渠道包括战略投资、股权交易和兼并收购、信贷融资、政府补贴和政策基金、债券融资、碳基金。

　　然而，由于低碳产业发展的历史比较短，商业模式也比较新，因此，除了银行传统的融资手段以外，当前仍需要大力开拓多类型的融资渠道和融资方式。即便传统的信贷融资，由于门槛较高，对于一些低碳领域的中小企业来讲，也存在一些困难。因此，发展低碳经济，必须金融服务先行。

　　“低碳经济发展离不开银行支持，商业银行发展要寻找新的发展机会。”中国工商银行信贷管理部副总经理殷红博士称。据介绍，到2010年底，工行向低碳领域信贷投放大约5000多亿元，涉及2500多个企业。在2009年为应对金融危机我国信贷增速较高的背景下，工行“两高一剩”的贷款却是负增长。由此可见，在低碳经济的发展中，金融服务发挥了重要的作用。

　　金融支持与低碳的结合，同样也是一个共赢模式。从另一方面来讲，商业银行也获益于低碳经济。正如殷红所言：“低碳经济增长对银行来讲，即是挑战，更多的是机遇。”

　　除了传统的信贷融资之外，当前我国低碳领域获得资金的一个重要渠道是政府补贴和政策基金。这对于亟待资金支持的低碳领域中小企业来讲，仅仅是“杯水车薪”。而其他包括债券融资、碳基金等低碳融资渠道和方式更是亟待发展。

　　此外，值得关注的是，碳排放权进一步衍生具有流动性的金融资产。同时，随着碳交易市场规模不断扩大，碳货币化程度也越来越高，掌握碳交易话语权至关重要。这就需要我国在积极参与国际碳交易市场的进程中，还应建立自己的碳交易市场。

　　目前国内的碳交易市场和金融创新还是比较滞后的。一方面，在参与国际碳交易市场上，我国碳融资和碳金融服务不足，金融机构的参与尚存欠缺。另一方面，国内排放权交易市场发展缓慢。虽然在各方的努力下，我国排放权交易市场及产品正在逐步形成，已经开展国内碳交易和其他排污交易品种，但是目前来看，交易品种少、市场规模小，还不足以满足当前的需要。

　　与会的专家建议，应尽快建立国内的碳交易市场。“中国自愿交易市场有更广阔的前景。”中国人民银行研究局副局长汪小亚说，“国内的碳交易市场应该逐步建立起来。”她表示，中国在鼓励自愿交易市场的同时，还应探索特殊行业、特殊领域强制性减排市场。

　　形成碳价格的发现机制，是当前最核心的问题。汪小亚称：“金融在碳价格发现中起到催化剂、助推器的作用。”

　　对于今后我国碳交易市场的现状以及发展前景，芝加哥气候交易所副总裁黄杰夫表示，碳市场的发展一开始由政府来推动。不确定因素的存在影响中国碳市场的发展。他还认为，如果中国制定的目标很低，那么碳市场的发展将会迟缓。

　　当然，在看到一些不确定因素的同时，我们更应该看到，“十二五”规划建议已经明确提出逐步建立碳排放交易市场。这就给出了“碳排放交易”明确的实施时间。在政策层面上释放出明确的信号之后，碳排放交易市场有望获得较大的进展。