在2011年,印度的外交首先从竞选联合国反恐怖主义委员会(the United Nations Counter-Terrorism Committee)的主席开始。联合国反恐怖主义委员会或许对于印度来说是一个重要的实体。印度想取得联合国安理会的成员资格,现在竞选这个职位,对此目标也有利。但是,同时也让人们预期升高,因此,印度政府将不得不考虑如何做得更好。
对于联合国的高级机构来说,这是一个不寻常的年份。几个强势国家,他们不断上升的国际地位都让他们非常踊跃地去竞逐联合国安理会席位。比如,德国和南非被选为非永久的成员,同时,巴西和尼日利亚是两年任期的非永久性成员。
这可能也意味着在2011年,在联合国安理会将出现四个国际集团,俄罗斯-印度-中国,他们的外交部长两年会面一次;金砖四国,印度-巴西-南非同盟三大南半球权力;BASIC基础四国,在去年召开的哥本哈根会议上,气候协调让巴西、南非、印度和中国走在一起。印度是唯一一个都参与了以上不同集团的国家。
这提高了印度的国际政治地位。也让G20的一半成员,现在都能参与到安理会来,共同商讨世界主要的安全和和平问题。
未来,除了五个永久的安理会成员,美国、英国、法国、中国和俄罗斯,其他十个非永久成员也将会表达意见,在一些重大问题上将会期待被咨询,他们也会表达自己的看法试图参与决策。
印度竞选这个委员会主席的职位,同时也就需要在一些问题上明确自己的立场,比如苏丹。未来,安理会的维和工作也将是重点,尼泊尔、阿富汗,尤其是阿富汗与印度利益直接相关。再比如伊朗,走走停停的中东和谈进程,以及世界对于朝鲜的回应,都将会上这个委员会的议事日程。印度所做的就是需要创造力和勇气去思考立场以及团结决策者们。
委员会还需要把工作延伸到HIV防治、气候变化、男女平权等,这些因素也影响到和平和安全。作为G20成员,印度还需要重视食品安全和能源安全的问题。所有这些,都让印度在安理会的舞台上有很大机会,在20年之后,印度高调回归国际社会,并将是一个主要参与者与活跃者。世界将会看到。
摘自Shashi Tharoor的博客,编译 严珂