进出口总额突破千亿美元、近1000个超千万美元大项目落户、200多家企业“走出去”全球布局

　　南方日报讯 （记者/陶达嫔 通讯员/胡彩屏 甘润宇）昨天召开的全省外经贸工作会议上，广州囊括2010年度“吸收外商直接投资综合奖”、“进出口综合奖”、“外经工作奖”、“吸引世界500强跨国公司投资奖”“服务外包先进市”等全部9个奖项中的8个最高奖，1个一等奖，所获奖项数居全省第一！

　　这些奖项的获得，是“十一五”时期广州外经贸科学发展成就的最好注解“十一五”期间，广州外经贸通过实施“外贸增效、外资优化、外经拓展”三大战略，经受住了金融危机的严峻考验，外贸实现“量增”、“质优”，利用外资质量水平显著提升，对外投资跨越式发展：2010年进出口总额突破千亿美元大关，达到1038亿美元。改革开放以来，广州外贸达到100亿美元用了17年，从100亿美元到500亿美元用了10年，从500亿美元迈上1000亿美元却只用了5年，年均增长13%。“十一五”期间，广州实现累计吸收外商直接投资项目4799个，合同外资261亿美元，实际使用外资175亿美元，为“十五”时期的1.4倍，年均增速达到9%。对外投资累计16亿美元，是“十五”期间的15倍；对外经济业务合同额19.6亿美元，完成营业额15.8亿美元，是“十五”期间的2.7倍。

　　广州市副市长陈明德表示‘十一五’时期，广州外经贸工作在市委、市政府的正确领导下，围绕建设国家中心城市和国际化大都市的定位，齐心协力、扎实进取，交出了一份满意的答卷，为全市经济社会发展做出了突出贡献！

　　广州外贸“突出重围”

　　？？“双线”作战？？

　　为保外贸增长，率先制定并出台扶持外向型企业发展的十三条措施，与此同时，加快“调结构”的步伐，贸易质量效益不断提升。

　　“十一五”时期，广州外贸实施“外贸增效”战略，加快了外贸发展方式转变步伐，以“调结构”为主线的外贸转型升级进程提速。然而，2008年爆发的国际金融危机给这一进程增加了不小阻力：外需不振、订单减少、出口下滑、企业难以为继……面对这种形势，广州市外经贸局在市委、市政府的统一部署下，开始“双线”作战，“保增长”和“调结构”两场攻坚战同时打响。

　　广州市外经贸局局长肖振宇介绍，应对危机中，广州在全国率先制定并出台扶持外向型企业发展的十三条措施，突出重点市场、重点企业和重点产品，大力帮助企业开拓市场、抢抓订单，在危机冲击最严重的2009年，通过举办45场外经贸扶持政策宣讲会，向5710家企业宣传介绍扶持政策和措施；帮助400多家企业从境内外金融机构共获得724亿元的贸易融资及贷款，解决了一系列困扰企业发展的难题和困难。在“保增长”的同时，广州“调结构”的步伐没有放缓，新兴市场不断开拓、出口产品结构不断优化、外贸主体培育取得积极进展、服务贸易占外贸比重稳步提高……

　　“双线”作战最终让广州突出危机“重围”，收获了“量增”、“质优”两场胜利：对外贸易在2010年初开始复苏，并很快实现实质性增长，大大超过金融危机前的水平，全年达到1038亿美元。“十一五”期间，广州进出口总额实现年均百亿美元的增长，年均增速为13%。贸易结构不断优化，体现在四个方面：出口产品结构进一步优化，机电产品出口额是“十五”时期的2倍，出口比重由50%提高到54%，高新技术产品出口年均增长10%，占全市出口的二成左右；市场多元化格局更趋合理，在保持对欧盟、美国、日本、中国香港等传统市场稳定发展的同时，对东盟、拉美等新兴市场的贸易额持续上升，从2005年的61亿美元，增加到2010年的150亿美元；民营企业呈现强劲势头，进出口总额年均增长高达20%，高于全市平均增长水平，占全市比重从2005年的12.9%上升到2010年的20%；服务贸易总额实现翻番，从2005年的54亿美元到2010年超120亿美元，年均增长22.0%。2010年服务外包合同额和执行额分别达18.8亿美元和11.8亿美元，同比分别增长173.1%和191.3%，两项指标均为全省第一，在全国服务外包示范城市中位居前列。

　　“十一五”期间，广州各类型园区和出口载体建设成效明显：2010年增城工业园区成功升级为国家级经济技术开发区，成为广州第三个国家级开发区，为加快推动增城乃至全市科学发展增添了新的动力；广州保税物流园区(2007年)、南沙保税港区(2008年)、广州白云机场综合保税区(2010年)先后获批，门类较为齐全、功能较为完善的保税物流体系基本成型，为打造亚洲物流中心奠定了良好基础；先后成为“国家软件出口创新基地”、“国家汽车及零部件出口基地”、“中国服务外包示范城市”，进一步增强了建设“外贸强市”的底气。

　　引进骨干项目“给力”全市经济发展

　　？？瞄准高端？？

　　抓住各种机遇，把扩大吸收外资与促进全市产业结构优化升级、统筹城乡发展相结合，助推国家中心城市和国际化大都市建设。

　　2010年10月12日，在“福布斯2010中国大陆最佳商业城市”的榜单上，广州名列榜首。广州投资环境的改善，使得跨国公司纷至沓来，至“十一五”末期，来穗投资的世界500强跨国公司累计已达174家，比“十五”末期增加34家，设立外商直接投资企业411家，投资总额178.0亿美元，合同外资65.7亿美元。到2010年底，外商投资企业到广州设立国家总部和区域性总部35家，投资或授权管理企业700多家，其中法人企业近200家。

　　2010年前11个月，外商投资企业完成广州规模以上工业总产值8325.5亿元、规模以上工业增加值2278.6亿元、规模以上工业高技术产值1534.6亿元，分别占全市的62.1%、70.3%和76.1%。目前，广州的涉外税收占全市税收的四成左右，国税收入中涉外企业税收收入规模继续居各经济类型首位，全市9800多家外资企业吸纳了150万人的就业。

　　“主动融入经济全球化和区域经济一体化是广州长期以来的不懈追求”，肖振宇说，“五年来，广州紧紧抓住国际产业转移加快和举办亚运会的历史性机遇，把扩大吸收外资与促进全市产业结构优化升级、统筹城乡发展紧密结合起来，更加注重引进现代服务业、先进制造业和高新技术产业项目，切实提高利用外资的质量和水平，为广州加快建设国家中心城市和国际化大都市注入了强大动力。”

　　记者了解到，“十一五”期间，广州三大支柱产业合同利用外资在制造业合同利用外资中的比重，由2005年的40.2%上升到2010年的49.3%。五年间，广州共引进投资额超千万美元以上大项目近1000个，平均不到两天就有一个大项目落户广州。在这些项目中，总投资超30亿元的日野汽车、总投资超60亿元的JFE钢铁冷轧项目、总投资额40亿美元的LGD8.5代液晶面板项目及与之相配套的一批项目的进驻，进一步延伸了广州支柱产业的链条，产业国际竞争力得到极大增强。同时，服务业吸收外资 比 重 由 “ 十 五 ” 末 期 的33.3%上 升 到2010年 的56%，其中现代服务业比重提高到约25%。渣打银行、瑞士银行、联邦快递、UPS、敦豪快递、微软、英特尔、IBM等一批世界著名服务业领军企业齐聚广州，极大提升了广州金融、物流、信息服务等现代服务业的发展水平，广州服务华南、服务全国、服务东南亚、服务全球的能力显著增强。而在广州开发区建设的中新“知识城”充分体现了广州引资引智的新思路，将建设成为引领珠三角、广东省乃至我国产业转型升级，特别是推动知识经济发展的新引擎。

　　统筹“两个市场、两种资源”能力明显增强

　　在“引进来”的同时，推动更多有比较优势的企业“走出去”，在全球范围内配置资源，提升跨国经营水平。

　　？？长袖善舞？？

　　“十一五”期间，广州出台了《关于加快实施“走出去”战略的若干意见》，建立了广州市加快实施“走出去”战略联席会议制度，初步构筑起加快实施“走出去”战略的政策扶持体系，掀起了对外经济合作的一轮发展高潮：

　　广州香雪制药雇“洋人”研究开发中药产品、珠江钢琴在欧洲当地拥有设计师、飒特红外科技有限公司在法国设立研发机构、国光电器在洛杉矶设立品牌专营……在世界越来越平的时代，广州企业统筹利用“两个市场、两种资源”的“手法”日益娴熟。

　　据统计，广州企业境外总投资额超过500万美元的项目数从2005年的1个增加到2010年的28个，其中超过1000万美元的有7个。投资目的地向港澳以外的市场延伸，欧盟、东盟、南美、中欧、非洲等都成为广州企业投资的“热土”，而2010年大凌实业、国光电器在台湾开展投资，更是实现了广州对台投资零的突破。在境外投资的非贸易项目逐渐增多，涉及电子设备制造、房地产、建筑建材、机械制造、造纸业、矿产开发、研发、文化产业等多种行业。民营企业境外投资发展迅速，“十一五”期间，广州民营企业境外项目累计近120个，占对外投资项目总数的57%，民营企业已成为广州境外投资的重要主体。

　　未来五年演绎新的传奇

　　■“十二五”目标

　　展望未来五年，在世界经济一体化加速发展的背景下，广州外经贸工作将有哪些新的战略思路？

　　对此，广州市外经贸局局长肖振宇介绍说，尽管“十一五”时期广州外经贸取得了长足进展，但面对“前有标兵、后有追兵”的发展态势，广州外经贸仍要居安思危，未雨绸缪。他认为，“十二五”期间，广州外经贸工作要坚持以转变外经贸发展方式为主线，以建设国家中心城市和国际化大都市、强化综合性门户城市建设、提升经济国际化水平为目标，主动应对国际新变化，在加快结构调整和发展方式转变上有新突破，在加快构建参与国际合作和竞争新优势上有新思维，在培育外经贸发展新的增长动力上有新举措，在拓展外经贸新的发展空间上有新进展，在提高外经贸发展的质量和效益上有新成效，实现外贸、外资、外经协调发展，初步形成若干个“广州创造”、“广州制造”、“广州服务”的国际品牌，初步形成2-3家具有国际竞争力和影响力的跨国公司。

　　迈步从头越，前景更灿烂！