□ 张若渔
媒体最新调查显示林州市大面积停暖并非因节能减排,政府为了上更大项目,主动提出“上大压小”关停优创火电厂,获得国家2300万元补贴。而事实上优创电厂并未关停,而是在供热期间仍交替满负荷发电。后被发改委查处,林州市炸掉供暖电厂,造成全市停暖。(《新京报》1月17日报道)
纸里包不住火,林州市政府玩的这场欺上瞒下的把戏,到底穿帮了。记者的调查,向我们展示了一个被检查出问题却死不认账,牺牲民生冷暖却又文过饰非、欺罔视听的地方政府。
以“上大压小”的名义,骗取国家2300万元补贴;骗到钱之后,小火电厂反而更加变本加厉地发电;明知小火电厂要被炸掉,却转手卖出去从中渔利。凡此种种足以表明,林州市政府根本没有诚意“上大压小”,对于“节能减排”也漠不关心,它关心的只是国家补贴,只是政府利益最大化,为了达到目的,甚至不惜变身为“撒谎政府”。
在自己的一亩三分地上,林州市政府的此番暗中运作,一直显示着超高的效率和整合利益的能力。政府不必向优创的职工解释,为什么今天电厂还在热火朝天地发电,明天就要被关停?也不必解释,2300万的补贴款在花1000万安置职工之后,其他的钱到哪里去了?事情一度按照林州市政府的设想按部就班地实施,没有遇到足以构成挑战的抵抗,看上去,政府的瞒与骗竟然快要涉险过关了,直到一次偶然的“例行检查”,导致了鸡飞蛋打。
对上面欺瞒不下去了,不得不炸掉电厂,并直接导致全城大面积停暖;而面对舆论压力,当地政府又开始欺骗百姓,“节能减排”被信手拈来当作再好不过的理由,把所有的责任都推给了国家政策,当地政府甚至还显露出相当无奈的表情。不知道,在这次被媒体揭露黑幕之后,他们还要作出怎样的表情?
林州市政府上演这场停暖闹剧,是地方政府欺上瞒下的经典案例。表面上积极响应国家号召,要项目,要补贴,在得偿所愿之后,关起门来暗自分肥,祭出各式各样的手腕,把项目和补贴扭曲成地方私利,这个过程往往是高效而成功的,因为地方政府在自己管辖的范围内拥有绝对权力,信息的不对称又导致了外部监管的软弱甚至缺失。对于公众而言,基本上很难获得对政府行为的知情权和影响力,这让政府的各种“瞒下”行为可以肆无忌惮,处于无知之幕背后的小民,只是政府专断权力下的木偶而已。
林州市政府上演的这场官场现形记,机关算尽太聪明,但自此之后,当地政府在民众眼中,还有什么信誉可言?