深圳商报记者 黄青山

　　实习记者 何可人

　　城市社区养小不养老，十年难等一张养老床，养老短板短在哪里？昨日，记者就此进行了会外采访。

　　居家养老机构非常短缺

　　据调查，深圳现有的养老机构只有27家，关内4家，关外23家。关内的大都只有100～200个床位，而且设施陈旧落后；而关外的则大都为原先的自然村保留下来的敬老院，是为当地的村民服务的。全市养老机构的床位总数在2000个左右。来自深圳市民政局的统计数据显示：2010年全市60岁以上的户籍老人达到20万以上，非户籍老人超过60万。而到2015年，全市户籍和非户籍老人将分别达到48万和100万。记者来到福田区福利中心，这里仅有200个床位，每年腾出的床位只有20多个。老人申请入住要排队等候10年。

　　养老空间规划缺失

　　记者走访莲花二村、益田村、梅林一村等大型社区，这里每个社区都有多家幼儿园、小学，社区活动中心等，但专门的养老中心、老年活动中心完全没有。梅林一村是数万人的大社区，这里有3家幼儿园、面积都有3000平方米以上。而唯一的居家养老服务站只有12平方米，设施简陋。且就是这12平方米面积，还是社区工作站和管理处多方协调得到的。这是典型的社区配套“养小不养老”。记者走访深圳新建社区，包括第五园、金地上塘道、曼海宁、星河丹堤、波托菲诺、四季山水等，都没有为养老服务预留空间，一些楼盘开发商甚至认为养老中心不时尚，对促销和入住都是负效应。

　　养老产业激励政策缺失

　　目前我市对兴办非公营养老机构实行每个床位一次性补贴3000元的标准，与香港特区政府给私人养老院每个床位每月5000～7000元的补贴标准相差太大。政策落差导致深圳民间资金和慈善机构投资兴办民营养老机构意愿不强，已经运营的民营养老机构运转乏力、勉强维持、难以发展。现有政策不配套，导致民资进入养老领域不顺畅。某港资公司与残联合作在宝安投资数亿元办养老公寓，修建的配套老年医院设施和技术达到甲级标准，但是医保卡在这里刷不了，导致老年人不能就近就医。

　　养老服务市场化不够

　　社区养老服务业市场化程度有待提高，由政府直办直管的做法还没有根本改变。一些星光老人之家和老年活动场所属政府主办，采取朝九晚五办公制，吸引力下降。居家养老机构“小、散、乱、差”情况严重，政府启动的服务对象有限，市场萎缩加之不正当竞争，生存困难。

　　记者在梅林一村居家养老服务站了解到，这里每年服务500名老人，并以20％的比例增长。但承办服务的巾帼养老服务公司利润非常薄。从业人员大多以上门钟点服务计酬，月收入有时还不及住家保姆。养老服务公司为了维护运营，同时承揽家政服务活，以留住员工。

　　社区居家养老人才奇缺

　　以目前行业待遇，社区居家养老很难留住高素质的管理人员和服务人员。巾帼养老服务公司的王总表示，现在养老服务要求既懂家庭护理、心理疏导、烹调家政的复合型人才，但是有专业技能的大中专学生很少愿意做这一行。