广州新闻战线开展杜绝虚假报道加强新闻职业道德建设专项教育活动

　　“元旦当天，广州日报、信息时报、大洋网全文刊登《广州日报采编行为准则》，公布监督电话，欢迎社会各界监督。广州日报报业集团的这个做法很好，显示了他们对待和处理虚假报道的态度和决心，在业界树立了好的榜样，开了一个好头。”

　　——王晓玲

　　本报讯 （记者杨明）昨日下午，广州市委宣传部组织召开全市新闻战线“杜绝虚假报道 增强社会责任 加强新闻职业道德建设”专项教育活动动员大会。市委常委，宣传部部长王晓玲出席会议并讲话，她强调，要正视虚假报道屡禁不止的现状，充分认识虚假报道的危害性；认清虚假报道产生的原因，提高杜绝虚假报道的自觉性；扎实推进专项教育活动，坚决遏制虚假报道歪风。

　　王晓玲说，长期以来，市属媒体紧紧围绕全市中心工作，坚决贯彻市委决策部署，始终保持昂扬向上的精神状态，在举办重大主题活动、应对突发事件、完成宣传任务中发挥了重要作用，为广州建设国家中心城市、创建文明城市、争当科学发展排头兵、构建和谐社会营造了良好的舆论氛围。尤其在刚刚闭幕的广州亚运会、亚残运会上，市属各新闻单位以媒体东道主的姿态，以高度的政治责任感，全力投入、全程参与、全力打造一场全景式、全媒体的亚运报道盛会，不仅向世人展示了精彩感人的运动赛事，更重要的是，向全国、向亚洲、向世界展现了广州通过举办亚运实现了华丽的蝶变，使“千年羊城、南国明珠”大放光彩。中宣部、省市领导纷纷对这一次亚运会、亚残运会的宣传报道工作给予了高度评价。今年元旦期间，中共中央政治局常委李长春同志到广州视察城市环境的“十年一大变”情况时，再次对媒体唱响亚运、唱好广州所付出的辛勤劳动和取得的成绩，给予充分的肯定。 （下转A2版）

　　（上接A1版）当前，市属新闻媒体有良好的产业发展势头，新闻事业正走在一条健康快速发展的道路上。各新闻媒体坚持正确的舆论导向，不断创新报道方式， 在新闻策划、采编业务、品牌经营等方面有着较强的市场竞争力，宣传报道工作得到了市委市政府和广大群众的充分肯定。但同时也要看到，在新闻报道中虚假新闻仍然屡禁不绝，时有发生，造成不良的社会影响，同时还出现了一些值得关注的新特点、新趋势，值得警惕，如一些医药广告夸大其词，直接危及人民群众的身体健康。

　　王晓玲指出，近年来虚假报道表现有几个特点：一是由子报子刊向党报媒体蔓延。子报子刊为了追求轰动效应，刊登未经核实的信息时有发生，很多恶劣的假新闻都来自子报子刊。而党报也不能独善其身，面对纷繁复杂的信息，把关尺度时有放松，虚假新闻由此产生。二是由文化娱乐新闻向经济政治报道领域扩张，而经济政治领域的虚假新闻往往影响更坏、危害更大。三是传统媒体和互联网形成互动，虚假新闻迅速传播扩散。传统媒体不经核实就直接从网上下载报道，扩大影响。同时传统媒体的虚假报道经过互联网转载后迅速扩散，形成两者相互呼应，共同推波助澜。四是由单一的炮制虚假新闻向捕风捉影的疑似新闻、文题不符的标题造假、夸大其词的失实报道、违反常识的误导性报道等方式不断延伸，以至于受众对媒体的虚假报道都有了一种司空见惯的感觉。“要特别注意网络媒体的虚假新闻问题。随着网络新技术新业务快速发展，信息来源日益多样，通过数字技术移花接木、通过互联网广为传播的虚假新闻信息有明显增多之势。广州网站数量多，网站主题多元，信息源头复杂，网民思想活跃，加之毗邻港澳，对外交流频繁，境外网络舆论对广州市的渗透始终存在，导致我市网络文明建设特别是网上舆论管理还存在一些问题。虚假新闻信息屡禁不止，‘网络打手’、‘网络炒作’不时混淆视听，误导公众，是亟须解决的突出问题。”

　　王晓玲强调，要认清虚假报道产生的原因，提高杜绝虚假报道的自觉性。虚假报道产生的根本原因，一是因为对马克思主义新闻观认识不到位。有些新闻从业人员要求所谓的“媒介独立”“新闻专业主义”，甚至把“客观、公正、准确、全面”的要求看成束缚和障碍；有些新闻从业人员将社会责任让位于经济利益，职业操守屈从于功利追求，为了追求看点和轰动效应，牺牲了新闻的真实性，虚假报道得以产生。二是因为工作作风不严谨。有的记者为了赶时间抢新闻，没有认真去核实新闻信息来源，采访打电话、缺料网上“扒”，新闻要素及情节不准确；有的记者不采、不访，直接在通讯员来稿后署上自己名字交稿。有的记者为多发稿，听到爆料或从网上看到一些线索，加上“张先生说”、“李先生说”或“消息灵通人士透露”，不经核实就署上名字交稿。工作作风漂浮往往导致虚假新闻的出现。三是社会责任意识不强。国内媒体竞争白热化，使得一些媒体对发行量、收视率、点击率、可读性、趣味性看得更重。经营意识增强的同时，社会责任意识却在逐渐减弱。为了吸引受众眼球，制造轰动效应，吸引广告，在竞争中谋求一席之地，放松了对新闻的把关，真实性成为竞争过程中的牺牲品。四是内部管理不严格，部分媒体特别是子报子刊在内部管理方面存在严重漏洞，制度不健全，采编工作程序不规范，报题审签制度不完备，岗位职责不落实，内容把关不严格，致使一些虚假报道轻松过关出炉。五是监督机制不健全。制造虚假报道被披露，除受舆论的谴责外，造假者受到的内部处理仅仅是扣发奖金、写个检讨了事，偏轻的惩罚难以构成威慑和警示作用。监督和惩戒机制的缺失，炮制虚假报道的风险和代价小，未能形成有效的造假约束力。

　　王晓玲强调，虚假报道歪风严重影响新闻事业进一步发展，从根本上遏制虚假报道已刻不容缓。广州新闻媒体发展快、版面多、记者多，加之毗邻港澳，容易受境外媒体风气影响，杜绝虚假报道的任务更重。市属新闻单位要按照统一部署，迅速行动，统筹安排好动员部署、自我教育与自查自纠、集中研讨与重点治理、经验交流与督促检查四个阶段的活动内容，采取有力措施，既立足当前，又着眼长远，扎实推进专项教育活动，坚决遏制虚假报道歪风。她提出五点具体要求：

　　一是高度重视，严密组织。各新闻单位要按照中宣部和省市委宣传部的要求，确保专项教育活动覆盖所有新闻从业人员，不留死角，一个都不能少。“元旦当天，广州日报、信息时报、大洋网全文刊登《广州日报采编行为准则》，公布监督电话，欢迎社会各界监督。广州报业集团的这个做法很好，显示了他们对待和处理虚假报道的态度和决心，在业界树立了好的榜样，开了一个好头。广州日报、广州广播电视台要坚持高标准、严要求，以扎实的活动、显著的效果做出表率。子报子刊、子频率和网络媒体要针对存在的突出问题，抓住薄弱环节，标本兼治，努力提高自身的公信力。”

　　二是明确目标，扎实推进。各新闻单位的主要负责同志要亲自讲课，强调杜绝虚假报道的重要性、紧迫性。要发挥正反两方面典型的作用，让坚持正确导向、维护新闻真实的优秀编辑记者，成为争相效仿的对象。认真剖析虚假新闻典型案例，总结经验教训，警示所有新闻从业人员。各网络媒体要加强对内容的日常监看，对明显违反常识常理、明显带有挑拨离间色彩的虚假新闻信息，力争在第一时间发现，并及时采取有效措施，避免负面影响进一步扩大。切实把好新闻来源关，不登载道听途说的新闻，不断章取义转载新闻，不恶意炒作新闻，不篡改、曲解新闻原文标题，不将论坛、博客、播客(视频分享)、微博客、新闻报料等互动栏目中的信息内容直接作为新闻登载。加强对论坛、博客、微博客、新闻跟帖等互动栏目的管理，规范对网上访谈、网上调查等内容的制作和审核，防止虚假报道利用网络平台扩散，扰乱视听。

　　三是抓住要害，集中整改。文化娱乐、社会生活、体育、经济等领域是虚假报道的多发区，是治理的重点，各新闻单位对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育。要加大对虚假报道的打击力度，出现虚假失实报道要及时查处。对故意编造、刊播、炒作虚假报道，造成恶劣影响的媒体，要严肃追究责任，并责成其向社会公开更正道歉，原则上不得参加当年和次年的全国和省市级新闻类评优评奖活动；性质严重的，要按照党纪政纪对主要责任人作出严肃处理。专项教育活动期间顶风违规违纪，编造刊播虚假报道的，要从严、从快查处，绝不姑息纵容。

　　四是狠抓落实，确保实效。市委宣传部、市文广新局要牵头成立专门督导机构，加强对市属媒体开展专项教育活动的分类指导和督促检查。各新闻单位要高度重视制度建设和执行，通过建章立制，堵塞造成虚假失实报道的各种漏洞，力求形成防范虚假报道的长效机制。要严格执行《广东省新闻媒体消息来源使用管理办法》，进一步完善采编业务流程制度，建立健全对热线报料和通讯员、自由撰稿人来稿管理制度和转载稿件核实程序，严格的采编人员准入和退出制度和有效的外部监督机制。各新闻单位要对外公布虚假新闻举报投诉电话、信件受理方式，广泛听取群众意见，主动接受读者和社会的监督。

　　五是加强宣传，营造气氛。市属新闻媒体要及时报道专项教育活动的进展和成效，向广大群众表明广州新闻战线坚决杜绝虚假报道的鲜明立场，为专项教育活动的深入开展营造良好的舆论氛围。要通过广泛宣传，鼓励广大干部群众监督媒体的新闻报道，及时反映、投诉虚假失实报道，形成有效的外部监督约束机制，使虚假新闻难以生存。

　　动员大会上，广州市文广新局、广州日报报业集团、广州广播电视台负责人结合各自工作实际，就如何开展专项教育活动，杜绝虚假报道作了发言。市委宣传部副部长叶敏主持大会。