商报记者 周健

　　中国民航局运输司起草完成了一项规定，正在公开征求意见。该规定授权外航在中国销售机票时，不必依靠中国民航信息网络股份有限公司（中航信）的系统，可以以外国的类似中航信的企业为合作者。今后可能形成国外的机票订座系统与中航信系统并存。

　　民航局正在公示征求意见的《外国航空运输企业在中国境内指定的销售代理直接进入和使用外国计算机订座系统审批管理暂行规定》，明确了外航以及外国的类似中航信的系统，有权打破中航信垄断性的机票分销体系。

　　民航局表示，将对外航的售票行为进行监管。外航以及服务商，需要在中国境内指定地点存储旅客的预订、变更、出票、取消等信息，存储周期至少为13个月（中国民航一般在客票有效期内留存旅客订票信息，基本上是一年），并根据民航局或地区管理局主管部门监管需要，随时提供信息，并保证提供的所有信息的实时性、准确性和完整性。外航应按规定向机场离港系统以及安检系统等实时传输旅客订座、出票记录信息。

　　民航局将禁止外国类似中航信的企业擅自为机票销售代理商接入终端；禁止擅自修改接入信息，或有意、无意的显示不完整、不准确或误导性接入信息；禁止利用营销团队直接或间接推广某一承运人的产品；禁止以暗扣低于服务成本价或其他不正当手段，直接或间接地要求或引导销售代理使用某个计算机订座系统；禁止垄断行为及其他不正当竞争。

　　民航局宣布，在2011年1月17日前，如有任何修订意见，可以书面形式反馈至民航局运输司。