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商寅泉:还有多少税在等着我们

http://www.sina.com.cn  2011年01月12日 21:50  中国产经新闻报

  文/本报评论员 商寅泉

  热议了一年有余的房产税,终于从重庆开了口子。1月9日从正在召开的重庆市“两会”传出消息,财政部已原则同意重庆开征高档商品房房产税,具体实施方案由地方政府制定,重庆正抓紧完善相关方案,今年一季度有望出台征收文件。此前北京也宣称已具备房产税实施条件,上海也报道该市房产税的税率在0.5%~0.6%之间,最快一季度实施。

  房产税的征收起因于房地产调控,自从政府承诺让房价保持在合理水平以来,房产税就作为打压房价的武器之一被炫耀。现在,一线城市北京、上海、重庆都公布消息要征收,看来这个武器要发挥威力了。但通篇研究京、沪、渝房产税的相关细则,看一看它的税率百分比,相信实施起来对房价的打压起不到明显作用。重庆所用的措辞是“开征高档房房产税”。何谓高档?是每平方米的单价还是每套的总面积,都不明了。所以,这个房产税是想打压房价还是仅仅作个样子,或者是借打压房价扩大税种,增加税收,对房地产有研究的人应该能看明白。

  鉴于此,我们的着眼点在于从房产税开征看中国税收,探寻还有多少未出台以及正在酝酿的税种在等着GDP的创造者。中国改革开放32年,创造财富的是投身改革开放大潮的劳动者,而目前劳动者所创造的财富,的确已经攀上了几个世界第一:外汇储备近2.9万亿、GDP增长速度第一,税收增速也是世界领先,财富大量向政府集中,但人均还远远落后。这说明,二次分配改革的重点不应是加税,而应是减税,通过减轻劳动者的税赋负担,来实现增收,达到扩大消费的目的。而我们现在做的,似乎正好相反,政府腰杆很硬,真金白银增外储,劳动者挣2000元人民币就要交个税,如此下去,不是国富民穷的问题,很可能对稳定构成威胁。

  2010年底召开的中央经济工作会议,已经确定2011年重点工作之一是改革分配制度。说实话,公众对这个分配制度改革是不抱希望的,因为在当今中国,改革分配制度,特别是首次分配,政府是无法控制的。承诺与实施脱节,就像房地产调控新华网披露的总理与总经理的关系一样,这就是事实。在此格局中,政府通过减税获取更多的人心是最佳选择,而不是相反。

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