作者:■本报记者 俞凤琼

　　1月5日至8日，中央创先争优活动领导小组成员，全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙赴福建省就非公有制经济组织创先争优活动和推动中小企业加快转变发展方式情况进行专题调研。

　　调研期间，全哲洙分别与福建省委、省委统战部、省工商联和厦门、漳州、龙岩、福州等地党委、政府就如何推动非公有制经济组织创先争优活动深入开展、贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（以下简称《意见》）精神、推动中小企业加快转型升级等情况交换了意见；听取了福建省非公有制经济组织创先争优活动的情况汇报、福建省委统战部和省工商联贯彻落实《意见》情况汇报；先后到厦门迈士通集团、宏泰集团，漳州闽星集团、万利达集团，福州福耀集团、瑞达电子有限公司、海源机械等企业调研，详细了解企业生产经营状况和创先争优活动开展情况；召开了两场中小企业转型升级座谈会、两场小型、微型非公有制企业出资人和党组织负责人座谈会，认真听取企业发展中的困难和问题，应对形势发展转变经济发展方式的做法和经验，

　　参加创先争优活动的感受和收获，请他们对做好创先争优活动、扶持中小企业发展等提出意见和建议；召开了基层工商联换届工作座谈会，认真听取省、市、县三级工商联负责人的意见和建议。

　　在听取了福建省非公有制经济组织创先争优活动的工作汇报后，全哲洙对福建省扎实抓好非公有制经济组织创先争优活动给予充分肯定。他指出，福建省各级党委高度重视、领导小组狠抓落实，非公有制经济组织创先争优活动主题突出，特色鲜明，措施得力，成效明显，积累了不少经验。他希望福建省继续总结提升非公有制经济组织党建工作经验，特别要在继续抓好党组织和党的工作覆盖面、进一步发挥党员先锋模范作用等方面，进行深入的理论研究和实践探索，为开展非公有制经济组织党建工作提供更多的实践经验。

　　全哲洙指出，党的十七届五中全会提出的“十二五”规划建议为非公有制经济组织创先争优活动注入了新的动力，明确了非公有制经济组织创先争优活动的目标和方向。当前要紧紧围绕学习贯彻落实党的十七届五中全会和《意见》精神，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，引导非公有制经济组织党组织结合企业生产经营、转型升级调结构、党员立足岗位创先争优，推进企业科学发展，以党组织和党员的作用发挥带动企业全体职工创先争优，推动非公有制经济组织创先争优活动不断取得新成效。

　　第一，要围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，引导非公有制经济组织创先争优活动服务于“两个健康”。党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议首次在我国五年规划中明确提出，要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，坚持贯穿于经济社会发展全过程和各领域。非公有制经济组织党组织和党员要围绕科学发展主题和加快经济转变发展方式主线，围绕企业生产经营、立足岗位发挥作用，不断推动非公有制经济组织创先争优活动扎实开展。

　　加快经济发展方式转变是时代的主题。非公有制企业开展创先争优活动最终目的是实现企业持续科学发展。转变发展方式不是孤立的企业行为，与社会发展环境紧密相连。党政机关特别是与非公有制经济发展密切相关的统战部、工商局和工商联等部门在开展机关创先争优活动中要主动联系企业，从非公有制经济实际出发，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，带动广大非公有制企业深入开展创先争优活动，加快转变发展方式，为非公有制企业健康发展科学发展创造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。

　　各地要在学习贯彻《意见》过程中，把促进“两个健康”作为出发点和落脚点，使非公有制经济组织党组织和广大党员在创先争优活动中通过自身作用的发挥，带动非公有制企业在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为，为促进我国经济长期平稳较快发展作出新贡献。

　　广大中小企业的发展关系到整个非公有经济发展的全局，也关系就业、稳定等关键的社会问题。当前中小企业、微型企业普遍面临融资、人才、技术和人民币汇率等难题，环境成本、资源成本、劳动力成本等变化给企业生存发展带来诸多不确定因素。广大中小企业特别是微型企业要把增强生存能力作为首要任务，不断增强危机意识，加强制度创新，打破单一的产权结构，优化治理结构，实现专业化发展。工商联要加强对小型、微型企业的调研和服务，帮助他们解决生产经营中的实际问题，为推动加大扶持中小型企业发展积极建言献策。

　　第二，要抓住企业党组织负责人、党建指导员和企业出资人这三个关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作取得实质性进展。首先是进一步加强基层党组织负责人的选配和培训工作力度。通过内选、外聘、下派等方式，选好配强非公有制经济组织党支部书记，围绕如何当好支部书记、怎样开展活动等，开展党支部书记岗位培训，不断提高他们的党务工作水平和推动企业发展能力。

　　其次是进一步加大党建工作指导员选派工作力度。要在党委的统一领导下，加大统筹选派党建指导员工作力度，通过一对一、面对面等多种形式，使党建指导员工作覆盖非公有制企业特别是规模以下、党组织不健全的中小企业；党建指导员要帮助企业组建党组织、开展党的经常性活动，在加强企业党建工作、推动创先争优活动顺利开展方面发挥积极作用。

　　三是进一步做好非公有制经济人士的教育引导工作。各级党委和政府部门，特别是各级统战部和工商联要通过通报会、座谈会等多种形式，组织非公有制经济组织主要出资人、中高层管理者学习培训，教育引导他们认识到党建工作、创先争优活动与企业发展目标是一致的，真正支持企业组建党组织，确保企业党组织开展工作和必要的活动。要不断总结在创先争优活动实践中的好经验、好做法，创新符合非公有制经济组织特点的党建工作方式方法，特别是要下工夫破解规模以下非公有制企业党组织建设难题，进一步扩大党的组织和党的工作的覆盖面。

　　第三，要将非公有制企业创先争优活动与建设先进企业文化紧密结合起来，努力构建和谐劳动关系。非公有制企业开展创先争优活动要努力达到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的具体要求。企业党组织要开展丰富多彩的活动，充分激发和调动广大职工的热情和积极性，帮助解决职工在生产生活中存在的困难和问题，进一步凝聚人心，形成上下学习先进、争创一流的良好氛围。

　　企业文化是企业思维方式和行为方式的体现，它不直接解决企业是否盈利的问题，但可以解决企业成长是否健康、是否可持续的问题，能塑造企业的生存方式和员工的行为方式。先进的企业文化关系到企业的生存和发展，有助于增强企业的凝聚力和创造力。非公有制企业党组织要推动企业文化创新，从“老板意志”向员工认同转变，在以人为本、开拓进取、诚信守法、共建共享等经营理念上提高企业文化内涵层次，最终形成全体员工认同、富有企业个性、促进企业增强凝聚力和竞争力的企业文化。

　　当前，我国正处在发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，因各种利益冲突引发的群体性事件时有发生，一定范围存在的企业劳动关系问题也已经成为社会关注的焦点。非公有制企业党组织要坚持以人为本，从维护职工合法权益，协助企业做好矛盾化解工作，维护社会稳定的高度，引导企业加强对职工的人文关怀，尊重职工，实行人性化管理。

　　深入开展创先争优活动，要积极引导非公有制企业及其主要出资人认识人力资源在企业发展中的重要作用，充分尊重和切实维护劳动者的合法权益，建立先进的企业文化；增加和谐因素，消除不稳定因素，推动社会主义和谐社会建设。

　　第四，要充分发挥各类典型的示范带动作用，不断推动创先争优活动走向深入。要在创先争优活动的实践中广泛了解、深度挖掘不同类型、不同层次的先进典型，典型要“可信、可比、可学”，有针对性和时效性，有感染力和说服力，要让非公有制经济组织不同行业、不同规模、不同层次、不同岗位都能找到自己的学习榜样。要结合建党90周年等重大活动，集中宣传一批围绕企业生产经营、立足岗位、争创一流业绩的非公有制经济组织先进基层党组织和优秀共产党员，形成企业全体职工比、学、赶、帮、超的良好氛围，使创先争优成为全社会普遍认同的价值理念，激励广大党员履职尽责，不断促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

　　全哲洙十分关注即将开始的基层工商联换届工作。在与福建省、市、县工商联负责人深入座谈后，全哲洙强调，今年下半年和明年上半年，县、市、省三级工商联都将进行换届，换届工作事关加强和改进新形势下工商联工作的推进，各地一定要积极谋划，认真对待，因地制宜地开展。要在平常的工作中发现和培养一批以自觉接受党的领导为荣、坚持走中国特色社会主义道路的非公有制经济代表人士，把他们充实到工商联队伍中来。要积极搭建好平台，让具有较高政治素质、较强统战意识、丰富工作经历、较宽知识层面的干部在工商联工作中发挥更大的作用。

　　调研期间，福建省委书记、省人大常委会主任孙春兰，省委副书记、组织部长于广洲会见调研组一行。福建省政协副主席、省委统战部部长张燮飞，省政协副主席、省工商联主席李祖可，省委统战部副部长、省工商联党组书记张剑珍等陪同调研。