一、2010年韩国外资概况与分析

　　据经济合作与发展组织（OECD）预测，2010年全球国际直接投资（FDI）将比上年下降8%，但外商对韩直接投资（均以申报为准，以下简称 “外资”或“FDI”）则逆势上扬，与上年相比实现恢复性增长12.1%，达128.76亿美元，创新世纪10年来最高记录。

　　韩国知识经济部认为，上述增长数据表明，韩吸引外资已摆脱过去6年在100至110亿美元之间徘徊局面，恢复并超过全球金融危机之前水平，且标志着韩外资实现了从停滞、下降至增长、扩大的转折，同时也反映了国际社会对韩国经济的信心。

　　分析2010年韩国外资取得上述成绩的主要原因：一是韩对华等新兴投资国引资战略奏效，新兴市场国家对韩投资大幅增长，其中中国对韩投资4.14亿美元，比上年猛增近1.6倍，尤其自2010年5月知经部和大韩贸易投资振兴公社设立“中国窗口”后，中国对韩投资达3.72亿美元，占全年对韩投资总额的90%，此外印度等对韩投资亦有所增加；二是美、日等传统对韩投资国的投资实现恢复性增长起很大作用，其中美国投资19.06亿美元，比上年增长28.3%，日本投资20.83亿美元，增长7.7%；三是韩国政府培育“新增长动力”政策在促进民间扩大投资的同时，对外资增加也有推动作用；四是天安舰沉没和延坪岛炮击事件等引发的半岛紧张局势对韩国外资负面影响不大。

　　二、2010年韩国吸引外资的特点

　　（一）新兴国家投资比重上升，外资来源集中状况改善。

　　2010年，新兴投资国对韩投资58亿美元，比上年骤增109.7%，占韩当年外资总额比重从2009年的24.1%跃升至45.1%。其中，中国不仅名义投资成倍增长，而且若将中国通过香港和新加坡的间接投资计算在内，则中国实际对韩投资可达7亿美元上下。同期，传统的主要对韩投资国—欧美和日本等发达国家投资70.76亿美元，比上年下降18.8%，在韩当年外资中的占比亦从2009年的75.9%滑落至54.9%，从而使韩国外资来源长期集中于欧美日等发达国家的状况发生较大变化。

　　（二）制造业外资激增，“新增长动力”比重上升。

　　韩国制造业全年吸引外资65.39亿美元，比上年激增76%，系自2004年以来首次超过服务业，其外资占比亦从2009年的32.4%窜升至50.8%，服务业比重则相应地从2009年的66.1%降至48.4%。制造业中，生物制药、光伏和风力发电等新能源和可再生能源以及资讯、软件等“新增长动力”产业全年吸引外资30.39亿美元，比上年大增40.76%，其外资占比从2009年的18.8%增至23.6%，而占制造业外资比重高达46.48%。表明制造业吸引外资结构进一步优化。

　　（三）流通物流及商业服务外资锐减和金融外资持续不振，导致服务业外资连年下降。

　　2010年，韩国流通物流吸引外资11.54亿美元、商业服务吸引外资9.02亿美元，分别比上年大幅下降53.3%和53.7%；而金融业吸引外资仅为9.6亿美元，继2009年比上年骤降72.8%之后再降23.3%。从而导致服务业吸引外资（62.27亿美元）在2009年比上年下降9.45%的基础上再次下降18%。

　　（四）并购型外资骤减，绿地型外资大幅增加。

　　全年外商对韩并购型投资（M&A）20.12亿美元，比上年下降40.4%。下降的主要原因是韩国内并购活跃，韩国公正交易委员会的数据显示，2010年上半年，韩国内企业间并购金额增长30%，外商并购韩企金额下降75%。而外商对韩绿地型投资则比上年增长34%，达到108.63亿美元，其外资占比亦从2009年的70.6%大幅升至84.4%。

　　（五）新项目投资大增，增资比重下降，长期借款连年走低。

　　2010年韩国外资中新项目投资54.44亿美元，比上年增长35%，其外资占比从2009年的35%升至42.3%。全年项目增资66.57亿美元，比上年微增1%，其外资占比则从2009年的57.45%滑落至51.7%。对外长期借款7.75亿美元，在上年下降15%的基础上再降12%，其外资占比则从2008年的8.8%降至2009年的7.6%，再降至6%，连年下滑。

　　（六）地方外资比重上升，首都圈外资密集现象缓解。

　　首尔市、京畿道和仁川市等首都圈外资集中现象有所缓解，其外资占比从2009年的57.6%降至33.3%。而且，外资增长率最高的前三位均系地方道、市，依次为光州市增长8.9倍、庆尚北道5.06倍、忠清南道2.06倍；按外资规模排序则为庆尚北道27.03亿美元位居榜首，首尔次之24.43亿美元，京畿道13.76亿美元名列第三。

　　三、2011年韩吸引外资前景展望

　　（一）有利条件

　　从外部环境看，伴随美国量化宽松政策的流动性增加和日元升值，以及日本扩大海外投资战略和新兴国家对外投资增加等，有利于韩国更多吸引外资；从韩国内情况看，韩国经济可望保持稳定增长态势、首尔G20峰会的国际认知效果、韩美、韩欧盟FTA效应等，是韩吸引外资的有利条件。

　　（二）不利因素

　　从国际看，欧洲国家债务危机持续、中国经济紧缩趋势、国际并购可能钝化等对韩吸引外资不利；而且尽管全球FDI下降趋势有所缓和，但据OECD分析，由于世界经济的不确定性及保护主义影响，国际FDI持续萎缩态势短期内尚难转圜。从韩国内看，朝韩关系持续紧张引发的半岛风险、韩元升值等，均不利于韩吸引外资。

　　（三）韩吸引外资展望

　　面对上述形势，韩拟努力扩大韩美、韩欧盟FTA效应，采取多项措施加大推进对新兴投资国招商引资战略和良好经济前景及投资环境的宣传力度，努力实现2011年吸引外资150亿美元目标。