王玲

　　本报讯 2010年，山西省财政厅狠抓预算执行工作，取得明显成效。截至11月底，一般预算支出执行1462.63亿元，完成年度预算比上年同期增长26.01%。

　　今年初，山西结合实际出台了《关于切实采取有效措施加强预算执行工作的通知》，从预算编制、项目分配计划报送和预算下达、预算支出执行、拨款结余资金处理、政府采购预算执行和建立定期统计通报制度等六方面做出具体规定。

　　针对部门预算分配计划报送晚的问题，山西财政的具体做法是：年初预算安排的基本建设资金，5月底前部门报送的分配计划要不低于项目总额的50%，8月底前不低于项目总额的80%，10月底前全部报送完毕；与当年收入挂钩的专款专用资金，上半年可按项目进度在当年支出预算的50%内报送，下半年要结合收入入库进度及时报送；年初预算安排的其他待分配项目，各部门4月底前报送的分配计划要不低于待分配项目总额的60%，5月底前全部报送完毕。同时，对于上年结转项目，要求在5月底前全部报送完毕；对于中央补助支出，按中央时间要求下达预算。

　　针对支出执行审批环节多的问题，取消了国库处指标对账审核和业务处支出用款计划的审批，大大提高了工作效率。同时，推广银企直联支付平台的应用，实现了所有预算单位财政授权支付资金网上的即时支付等。

　　针对政府采购预算执行慢的问题，山西财政要求年度预算批复后30个工作日内或追加预算下达后10个工作日内，各部门要向省财政报送政府采购计划，省财政在10个工作日内批复各部门，各部门在收到批复后5个工作日内按照程序和要求组织采购或委托组织采购，组织采购时间一般不得晚于11月底。

　　在转移支付资金拨付方面，一是将数额基本固定的一般性转移支付资金提前告知市县，加快基层财政对上级转移支付资金预算安排及执行进度；二是提前下达、预拨省对市县调资、农村税费改革等一般性转移支付资金；三是加大资金调度，提前拨付一般性转移支付资金。