“打的难”困扰都市人 华工课题组已测算出广州的士的应有数量

　　地铁、BRT极大地便捷了市民出行，出租车的服务水平也稳步提升，广州交通事业的发展有目共睹。但随着广州作为华南地区中心城市的地位日益凸显，广州城区乃至郊区的人流量都日趋频密，在“后亚运时代”，这一趋势将更加明显。

　　亚运机动车限行措施结束后，不少市民再次反映“打的难”。如何化解“打的难”，已经摆上交通业界的议事日程。

　　有专家指出，“打的难”只是一个表象，背后涉及到城市的交通发展规划、交通管理水平、出租车管理体制与运营机制等多方面因素。“打的难”是快速发展的中国大城市的一个通病，作为中国最早出现出租车的城市，广州破解“打的难”十分有意义。目前，华南理工大学已展开了专门的课题研究。

　　12月25日中午13时30分，阿芬站在芳村大道西的马路边，焦急地抬头张望，她急切地想打上一辆出租车，赶到广州南站。每当看到绿色或黄色的出租车从远处驶来，她都会使劲挥手，但没有一辆车在她面前停下来。她足足等了20分钟，仍未能打到车。

　　无奈之下，阿芬只有拖着一个大行李箱，艰难地走到数百米之外的地铁站乘车。这只是广州打的难再现江湖的一个缩影。有过相同经历的，绝不止阿芬一人。

　　珠江新城打的难

　　近日，记者来到珠江新城调查，许多市民反映这里打的难。下午5点左右，10多位乘客站在省博对面的一个路口等候出租车，记者发现在半小时内，仅有9辆空出租车从此经过，有空车停下时，许多乘客都会跑上前去“抢”车。有的乘客一直等了半小时才打到车。有的乘客放弃打的，步行前往附近的地铁口转乘。

　　一位出租车司机称，珠江新城打的难的一个主要原因，是进入该区域的出租车相对较少。“珠江新城内的道路单行线较多，车开进后，出城要兜一大圈。有时还会有一些交通管制措施。所以的士一般不太愿意开进珠江新城。”

　　每天上下班都是高峰

　　人民路也是打的难地点之一。昨日傍晚，记者在人民路与惠福路交汇处等候出租车，在半个小时内，有50多台出租车经过，但空车不到10辆。

　　环市路也是较难打的地方。近日，记者在环市路动物园南门公交站附近观察发现，由于正值周末，打的人很多，等候出租车的时间大约需要二十分钟。

　　除了老城区分布的一些打的“盲区”之外，新城区一些地方打的更难。在上下班高峰期，番禺一些地方打的平均等候时间是20分钟。出租车往往集中在广州南站等地候客。家住增城碧桂园的李小姐称，由于在增城打的一直都很难，所以两年前她就买了私家车。

　　除了打的“盲区”之外，打的难的高峰期每天都有。龙的公司的出租车司机樊师傅称，最难打的时段为每天早上7点至8时30分，下午5点至7点，高峰期打的确实难一点，但过了高峰期就会好很多。

　　长达54年的老问题

　　“打的难”是一个复杂的问题，要从广州出租车的历史说起。广州出租车刚一出现，就伴随“打的难”问题，广州交易会刚开那几年，60辆出租车已经不够用，紧张时期需要到各单位去借车。 到了上世纪70年代，参加交易会的外宾日渐增多，打的难凸显。司机从早上七八点一直工作至晚上十一二点，仍满足不了需求。

　　1979年后，广州市的出租汽车量剧增了近10倍。到1985年，广州出租汽车企业逾百家、车辆近7000辆。

　　一份调查资料显示，到2002年，广州市已拥有出租车16075 辆，车型有17种之多，广州市现有出租车经营企业134家，其中车辆保有量大于600 辆的企业仅有4 家。有资料显示，2002年广州市出租车的载客率为47%，这说明现有出租车的数量基本可以满足市民当时出行需求。

　　供需求同时增加之后

　　“打的难”在2007年再次出现，特别是在广交会召开期间，矛盾更加突出。

　　尽管出租车数量不断在增加，但相比城市规模的快速扩大和经济的飞速发展来说，出租车还是不够。为缓解打的难问题，广州市通过召开听证会的方式，于2007年和2008年分两次分别增加出租车700辆和1100辆。

　　广东交通职业技术学院汽车学院院长刘越琪曾经参加了2008年广州市增加1100辆出租车的听证会。他说，当时增加出租车数量，基本上可以满足使用。

　　岂料，随着出租车数量的增加，特别是2008年油价连续上涨以后，部分的哥反映强烈。政府顺应的哥们的呼声，出台了促进行业健康发展的“八大措施”。

　　企业全面下调800元/月的“份子钱”，杜绝对的哥的乱处罚，娱乐场所向司机收费行为也得到有效整治。此外，还增建了48个上落客点，142个停车位及19个如厕临停点。此后广州市再未增加出租车数量。

　　刘越琪说，打的难首先与出租车数量有关。对于目前广州市出租车的数量是否足够，这个需要研究。他说，出租车的数量应达到城市的常住人口数的千分之二。除此之外，还与城市交通发展、地铁建设等因素有关。影响打的难的因素很多，除了出租车的数量外，还与城市规模、交通管理水平、出租车管理体制与运营机制等因素有关。

　　市交委有关负责人曾表示，打的难的重要原因就是部分道路施工造成的交通堵塞。“有关部门高度重视这一问题，正在积极研究解决方案。交委将研究措施完善管理，以缓解‘打的难’”。

　　（责任编辑：王沥慷）