今年是 “十一五”最后一年，在昨日召开的全省发展和改革工作会议上，省发展改革委回顾“十一五”期间我省价格工作走过的历程，称“十一五”期间我省经济年均增长12.7%，CPI总水平年均上升3.3%，明年面临的通胀压力较大，将努力把CPI涨幅控制在4%左右。

　　□今报记者 朱国艳

　　通讯员 王怀涛

　　5年来价格调控在防通胀和防紧缩之间转换

　　回望“十一五”，我省价格部门先后应对了2006年底的粮油价格异常波动，2007年、2008年的价格过快上涨，2009年国际金融危机带来的通货紧缩风险，以及2010年下半年以农产品为主的居民生活必需品价格较快上涨所带来的挑战。“‘十一五’期间，我省价格调控经历了严峻挑战。”省发展改革委副巡视员王红说，“由于经济波动周期缩短，价格调控在防通胀与防紧缩之间频繁转换。”

　　以生猪价格为例，2007年至2010年，生猪价格由升到跌再到涨，短短4年经历了一个完整的价格涨跌周期。

　　今年我省物价上涨不算离谱

　　单独看今年的物价水平，预计我省CPI全年涨幅在3.5%左右，省发展改革委认为这个涨幅基本符合价格调控预期目标，不算离谱。不过，今年7月份以后我省CPI逐月攀升，11月达到6.5%，涨幅创2008年8月以来的新高点，居全国第5位。

　　王红表示，今年这轮价格上涨最显著的特点，是以农产品为主的城乡居民基本生活必需品价格涨幅较高。但由于我省粮食连续7年丰收，市场供应充足，具备较强的价格稳定基础。

　　省发展改革委认为，物价上涨除了和生产成本上涨、社会需求增强有关外，流通环节过多也是刺激物价上涨的一个因素。

　　12358价格举报电话成为知名品牌

　　遇到价格违法案例，消费者该怎么办？很多人选择拨打12358价格举报电话。

　　王红说：“12358价格举报电话已经成为一个越来越知名的品牌。以制止价格欺诈为突破口，我省的市场监管力度明显加大。”

　　据统计，“十一五”期间，我省共查处价格违法案件41839起，查处违法所得金额9.61亿元，实现经济制裁5.33亿元，其中上缴财政3.17亿元，退还消费者和用户2.16亿元。

　　明年上半年翘尾因素影响仍在

　　省委经济工作会议提出，明年我省CPI涨幅控制在4%左右，省发展改革委表示，要想达到这个目标，压力非常大。从我省情况来看，推动价格上涨的因素较多且复杂，再加上我省今年价格涨幅较大，明年上半年的翘尾因素影响较大，加大了控制价格总水平的压力。

　　不过，国家和我省一系列稳定物价措施的出台，为后期稳定物价奠定了宏观基础。

　　动用价格调节基金支持平价菜店

　　据了解，我省设施蔬菜种植面积比例仅占全省蔬菜面积的23%左右，由于外地菜运输成本和储存费用高，抬升了我省蔬菜价格。

　　从明年起，我省规定已经建立价格调节基金的地区，要从本地区实际出发，动用一定规模的价格调节基金，支持设施蔬菜、冷链物流设施和社区平价菜店。

　　保障猪肉储备规模达到10天消费量

　　为了防止生猪价格大起大落，我省从明年起运用价格调节基金，保证城市人民政府猪肉储备规模达到10天的消费量。

　　此外，我省还要重点抓小包装成品粮、食用植物油、蔬菜等储备，并尽快建立土豆、洋葱、大白菜等越冬蔬菜的储备制度，确保“两节”、“两会”期间市场供应和价格基本稳定。

　　社会救助和保障标准将与物价挂钩

　　为了保障低收入群体基本生活不因为物价上涨受到太大影响，我省明年将尽快完善城乡居民基本生活费用价格指数的编制工作，推动在全省范围内普遍建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，实行保障低收入群体生活相关政策落实情况的通报制度。