明年主要目标:GDP增长13.5%;城乡居民收入分别增长13.5%、19%
黄奇帆说,重庆已进入高速发展的快车道,各项经济指标快速增长。综合分析,全市经济的均衡、协调、可持续发展,得益于重点抓的四个方面:一是以“五个重庆”为抓手,推动城市化进程;二是以战略性新兴产业集群为重点,推动产业结构调整;三是以模式创新为突破,推动内陆开放高地建设;四以民生为导向,为民生而改革。
黄奇帆说,明年是“十二五”开局之年,做好明年的经济工作,对于未来五年跨越突破、率先实现全面小康至关重要。我们要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以民生为导向,深化改革,扩大开放,推进经济结构战略性调整,巩固发展农业,繁荣市场,稳定物价,不断改善民生,实现“十二五”发展良好开局。主要预期指标是:GDP增长13.5%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长20%左右;工业销售值增长25%以上;地方财政收入增长20%以上;实际使用外资增长30%;进出口增长70%;城乡居民收入分别增长13.5%、19%;居民消费价格指数和城镇调查失业率分别控制在4%以下。
抓好机遇,调整优化产业结构,加快转变发展方式
黄奇帆说,要加快发展战略性新兴产业。围绕“2+6+200”产业集群,把全球最大的笔记本电脑基地一步一步做实。要抓住“云计算”的新机遇,尽快启动、全力争取打造国内最大的数据处理基地,最终,要做成上百万台服务器、上千亿美元规模的“云”,成为全球数据开发和处理中心。同时,加快传统支柱产业的升级换代,加快建设以结算为主要特色的内陆金融中心。
要加快内陆开放高地建设,全面提升对外开放水平。继续坚持全方位、宽领域、多渠道使用外资,全年实际使用外资力争80亿美元;积极实施“走出去”战略,力争“十二五”实现海外投资300亿美元;加快转变外贸增长方式,形成加工贸易、服务贸易和一般贸易“三位一体”的格局;构建内陆开放大平台,重点打造两江新区、两个保税区、4个国家级开发区和43个市级工业园区,形成“1+2+4+43”的开放格局。
要不断夯实农业基础。加快农村基础设施建设,重点是农田水利建设;抓好农业生产和农产品市场体系建设,重中之重是抓好“米袋子”、“菜篮子”、“菜市场”工程;促进“两翼”农户万元增收,大力改善农村金融服务。明年是三峡后续工作启动年,要开好头、起好步。
积极探索收入分配制度改革,重点从五个层次探索推进
黄奇帆说,要坚持不懈推进改革创新。除了继续搞好住房制度、户籍制度等已经展开的改革攻坚外,明年起,在整体上还要积极探索收入分配制度改革。重点从五个层次探索推进:一是初次分配既要讲效率也要讲一定的公平,稳步提高居民工资性收入占GDP中的比重;二是二次分配更要讲公平,社会保障制度就是一种二次分配,要做好这方面的调节工作;三是加强财税调节;四是通过创造更多的就业机会,促进充分就业;五是积极发展城乡教育,让更多的人享受平等教育机会。要全面拉开国家中心城市建设,高起点规划、高水平建设、高效能管理,完善城市功能及其支撑体系,提升中心城市的辐射力、影响力和带动力。要科学谋划大都市、六个区域性中心城市、远郊区县城和中心镇的功能布局、城市规划、要素保障、基础设施、产业发展等。要以创建国家森林城市、生态园林城市和环保模范城市为契机,着力改善城市环境。
千方百计改善民生,积极推进农民工转户,加快公租房建设,搞好物价调控
黄奇帆说,要坚持自愿原则,遵循“五个不许”,兑现“五个保障”一步到位,积极稳妥推进农民工转户;加快公租房建设,今年开工的项目,争取在明年2月份、9月份分两批出租给居民。新开工的1300万平方米要力争明年上半年内开工建设。搞好物价调控,着力完善重要物资储备制度和价格应急预警机制,必要时实施临时价格干预,抑制各类投机性炒房,通过税费手段调节高档住房的供应;抓好安全生产,坚决预防和遏制重特大安全事故。要认真开展城乡困难群众节日送温暖。“两节”期间,全市将投入6亿元以上,慰问城乡困难群众500万人以上。
在总结讲话中,黄奇帆就当前及明年工作讲了五点具体意见:一是各区县、各委办局、各类企业要用足用好用活国家的各项政策,不仅要大干,还要巧干;二是要因地制宜,把改革、开放、创新的思路、手段和方法运用到工作的各个环节中去;三是要适应新形势下国家宏观调控政策的变化,主动调剂配置资源,拓展发展空间;四是今冬明春要加强煤炭、电力、天然气的调度,要抓住“两节”民工回流的时机,吸引更多技能人才留在重庆;五是要抓好岁末年初的各项有关工作。市领导何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、陈存根、翁杰明、吴政隆、梁冬春,市人大常委会、市政府、市政协有关领导,四大班子秘书长及相关副秘书长,区县党政负责人、市级有关部门和单位负责人,以及部分中央、外地在渝大型企业、市属大型企业、大型民营企业负责人也参加了会议。据重庆日报