资治通鉴(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
中央经济工作会议日前闭幕,据知情人士透露,此次会议开得“很原则”。其潜台词是,会上有的议题争论较大,只得出原则性共识,一些重要问题,可能要在“会后之会”去解决。所谓会后之会,是指中央经济工作会议之后的“三大会议”,即全国发展与改革工作会议、全国财政工作会议、人民银行工作会议。中央经济工作会议的重要性在于“三定”,即定方针、定政策和定任务。而三大会议也有“三定”的功能,即定指标、定盘子、定步骤。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
如果中央经济工作会议开得很原则,三大会议的“三定”功夫就变得极为关键。所谓定指标,就是将中央经济工作会议提的原则性方针,化解为一系列调控指标。所谓定盘子,一是来年要端出多大个盘子,一是这盘子中的菜如何分派,所以各地方各部门最紧张的就是三大会议的定盘子。预计今年的盘子之争仍然激烈,因为围绕新兴产业资源分配将有一场大战。至于定步骤,是指就不同议题的实施步骤如何定,谁先谁后。以财政会议为例,是减税政策先走,还是加税新招先来。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
除三大会议的“三定”之外,今年各会议的改革方案也值得关注。其中,全国发改会议的收入分配改革何时推、如何推,对整体经济走向都有影响;财政工作会议除了分钱之外,所谓“二次税改”如何启动、何时启动,甚为关键;银行系统看上去是一个“守”字,其实,因国际金融危机和外部压力而停摆的多项金融改革,如利率和汇率改革如何动?外汇管理体制如何改?都要讨论。
【据安邦咨询文章综合整理分析】 (南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark