加强规划引领，实现规划四个100%覆盖。着力完善城乡形态和功能，构建“一主四镇”的新型城乡空间布局。着力推进基础设施向农村延伸，实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。着力深化城乡管理体制改革，重点推进户籍制度改革，逐步建立城乡统一的户口迁移制度。着力深化农村产权制度改革，推进“三重三置换和三区联动”建设。着力推进城乡社会保障接轨，建立健全住房、就业、社会保障、公共服务和基层民主政治权力保障体系。着力推进发展要素向农村流动，引导资金、土地、科技、人才、管理、市场等发展要素流入农村。（张丽采编）