2010年12月12日，全国区域合作座谈会在云南省昆明市召开。国家发展和改革委员会地区经济司范恒山司长出席会议并讲话。云南省省委常委、常务副省长罗正富等领导同志到会并致辞。各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市及新疆生产建设兵团发展改革委和经济协作办(经济合作办、招商局、商务厅)、有关区域合作组织的负责同志参加了会议。

　　会议紧紧围绕深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入践行科学发展观，按照促进区域协调发展的要求，系统总结了“十一五”特别是2010年的全国区域合作工作情况，认真分析了“十二五”时期区域合作工作面临的机遇、挑战，研究提出了新时期推进区域合作工作的总体思路，并对2010年区域合作的重点任务进行了研究部署。

　　会上，范恒山同志作了题为《继往开来，再创区域合作工作新辉煌》的工作报告。范恒山同志指出，“十一五”以来的五年，全国区域合作系统发生重大变化，区域合作工作不断迈上新的台阶，逐步呈现出了良好的发展变化趋势：一是区域合作组织从参差不齐、单打独斗向机构健全、体系完善转变；二是区域合作领域从狭窄单一、辄于表层向宽泛多元、嵌入深层转变；三是区域合作形式从简单陈旧、空泛虚无向丰富多彩、厚重务实转变；四是区域合作手段从千篇一律、缺乏弹性向多管齐下、灵活机动转变；五是区域合作地域范围从着眼内部、囿于周边向内外结合、越区跨境转变；六是区域合作工作从拾遗补缺、相对边缘向融入主流、位势突出转变。五年来，围绕进一步加强区域合作工作，各地积极探索，努力实践，在工作中积累了许多有益的经验，为全国区域合作工作再上新台阶、再创新辉煌奠定了坚实基础。

　　范恒山同志认为，2010年是“十一五”的收官之年，为过去五年做了一个精彩的结尾和完美的总结。全国区域合作系统紧紧围绕促进区域协调发展这条主线，勇于开拓，锐意进取，团结合作，齐心协力，积极参与重大区域发展战略规划与政策，着力推进一体化建设和产业转移承接，扎实开展全方位对口支援，全面深化对内对外开放，进一步开创了区域发展的新局面，实现了区域合作工作的新跨越。

　　范恒山同志指出，“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是促进区域协调发展的关键时期，区域合作在促进国家经济社会全面协调可持续发展方面，在缩小地区差距方面，在增强区域发展的协调性方面，都承担着重要职责。全国区域合作系统要认真学习党的十七届五中全会精神，按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》确定的“十二五”时期区域协调发展和区域合作工作的总体要求，正确认识、准确把握未来一个时期面临的机遇和挑战，进一步明确推动区域合作工作的总体思路，坚持紧扣中心、服务大局，坚持优势互补、互利共赢，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持分类指导、一体推进，坚持开拓创新、双轮驱动，坚持远近结合、固本强基，围绕促进区域协调发展和经济社会又好又快发展这一主线，注重市场作用和政府力量有机结合、局部利益和共同利益有机统一，推动区域合作向纵深发展。

　　范恒山同志强调，明年是“十二五”规划的开局之年，进一步做好区域合作工作意义重大。一是要按照“点、线、面”相结合的原则，继续大力推进区域经济一体化。二是要创新合作模式、建立相关机制，认真做好区域合作试验区的试点示范工作，采取多种形式引导和促进产业转移和承接。三是要以援藏、援疆、援青为重点，加强组织协调，强化规划指导，进一步加大对口支援工作力度。四是要以推进广东横琴岛粤港澳合作示范区、深圳前海深港现代服务业合作示范区、福建平潭岛综合试验区建设工作为契机，不断深化内地与港澳台合作。五是要在深入推进与东南亚、中亚、东北亚地区合作的同时，深化中欧区域政策对话机制，切实加强对外区域合作。六是要积极开展立法试点，下大力气解决区域合作领域法律法规建设薄弱问题。七是要加强组织领导，提高干部素质，不断完善区域合作组织保障和机制建设。八是要切实加强区域合作的基本理论和重大问题研究。

　　会上，六个省市的经济合作机构的代表做了典型发言。