地方政府炒地与投机者炒房推高房价

　　本报记者 张世祥报道

　　“地方政府炒地，投机者炒房，是推高房价的直接原因。只有抑制住地方政府炒地与投机者炒房，房价才能调控下来。”12月5日，全国人大财政经济委员会副主任贺铿在“2010中国第五届全面小康论坛”上，针对房价过高作出上述表述。

　　贺铿在接受《中国产经新闻》记者的采访时表示，住宅是与粮食同等重要的民生必需品，居民住房问题解决不好，2020年中国就不可能实现真正的全面小康。政府应当建立保障体系，实行一户一宅的基本住房制度，确保住房的公平性，确保占有土地资源的公平性。

　　贺铿强调，土地财政推动了一部分城市的发展，扩大了地区之间的发展差异，存在着资源分配不公，不利于国家的平衡发展。他认为，对土地财政的依赖是政府炒地的主要原因，政府炒地直接推高了房价。

　　“房地产是一个民生产业，基本点应是保护绝大多数人的利益。”贺铿多次强调，只有抑制住地方政府炒地与投机者炒房，房价才能调控下来。

　　贺铿还建议，开征房地产税并终止地方政府土地财政收入，才是抑制房价的根本措施。

　　他进一步解释称，房地产调控应该釜底抽薪，坚决遏制炒房和炒地这两个投机行为。开征房产税，开征房地产税的原则应是“从价征税，从量免税”，即不应增加一般居民的负担，适当制定退税政策，另外，房地产税率不应过低，征税的目的应是“买得起基本住房，养不起过多住房”。应当达到有效遏制投机和引导居民合理消费的目的。土地收益应该由中央财政收缴，收益用来盖保障性用房。

　　此外，贺铿还强调，应终止地方政府土地财政，把卖地收入归到中央财政，用于建保障性住房和廉租房。