后金融危机时期，湖北省商务工作既面临挑战，更面临新机遇。

　　今年以来，在省委、省政府的领导下，在社会各界大力支持下，湖北省商务系统深入贯彻落实科学发展观，落实开放先导战略，推动全省商务经济科学发展。

　　艰巨的努力，换来喜人的成绩。

　　蓬勃发展的商务经济，力助湖北经济扬帆奋进。

　　建设市场体系，扩大消费需求显成效

　　1-10月，全省实现社会消费品零售总额5360.7亿元，同比增长18.8%。其中，10月份实现社会消费品零售总额627.2亿元，同比增长18.6%。

　　扩内需，农村市场前景广阔。为启动农村市场消费，改善农村消费环境，省商务厅着力推进农村市场体系建设。

　　1-10月，全省新建和改造“万村千乡市场工程”农家店6000多家，累计建成农家店25000多家，日用消费品农家店已覆盖全省96%的乡镇和62.3%的行政村；21个“双百市场工程”基础设施项目竣工验收，提升了农产品流通现代化水平；举办系列“农超对接”活动，推动农产品生产与流通对接。

　　大力促进城乡居民消费。通过“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等消费促进政策，进一步挖掘农村消费潜力。全省新增备案家电下乡销售网点2500家，累计销售下乡家电产品300多万台（部），实现销售额80亿元，兑付补贴金额8亿多元；延长实施汽车、摩托车下乡政策的时间，新增电动自行车等下乡商品。完善城市社区服务网络，促进便利消费。

　　出台实施《湖北省人民政府关于加快家政服务发展的若干意见》，建设了一批“家政网络中心”，积极推动家政服务培训。

　　加大菜市场标准化改造进程，推进“放心早餐”工程、“放心肉”服务体系建设。举办第19届中国食品博览会暨交易会、汉口北商品交易会等系列消费促进活动。

　　1-10月，全省居住和交通类商品消费增速明显加快，家具类、建筑及装潢材料、家用电器类等居住类商品销售同比分别增长92.8%、70.9%、33%；汽车消费同比增长39.4%。粮油食品类和金银珠宝类商品销售稳步上升，同比分别增长38.5%、37.8%。

　　在着力扩大消费的同时，针对物价上行压力，加强市场监管和调控，保障市场供应，维护市场平稳运行。

　　积极发展循环消费。今年，湖北省全面启动家电以旧换新工作，出台《湖北省家电以旧换新实施细则》，招标确定40家家电销售企业和45家家电回收企业；延长实施汽车以旧换新政策的时间，鼓励老旧汽车淘汰更新，促进节能减排；大力支持襄樊市再生资源回收体系建设试点城市、湖北兴业钢铁炉料公司50万吨废钢加工配送中心工程、湖北鑫丰再生资源有限责任公司湖北省资源集散（加工）基地等再生资源回收体系项目建设。

　　调整外贸结构，外贸出口创新高

　　1-10月，全省进出口总额208亿美元，同比增长52.2%。

　　其中，出口115.9亿美元，同比增长47.5%，高于全国平均增幅14.8个百分点；进口92.1亿美元，同比增长58.5%，高于全国平均增幅18个百分点。湖北省出口继续保持中部地区首位。加快提升外贸结构。重点推动扩大机电、高新技术产品出口，实施农产品出口“1515”工程。

　　1-10月，全省机电产品出口63.4亿美元，同比增长61.9%，其中船舶、机械设备、汽车及零部件出口分别增长65.5%、2倍、55.9%；高新技术产品出口31.5亿美元，同比增长84.7%；农产品出口8.2亿美元，同比增长41.8%，小龙虾、香菇、蜂蜜出口等居全国第一。

　　实施品牌发展战略，开展“湖北省国际知名品牌”评选，加快品牌梯队建设。大力发展加工贸易，推动产业结构调整。

　　1-10月，全省加工贸易进、出口额分别为19.8亿美元和45.2亿美元，同比分别增长70.5%和77.4%，增幅分别高于全省进、出口总额平均增幅12个百分点和29.9个百分点。

　　积极探索开拓国际市场新方式。今年，省商务厅抓住国际市场需求回暖的机遇，在巩固中国香港、日韩、欧美等传统出口市场的同时，积极开拓非洲、拉美、中东、南亚等新兴市场，实现出口市场多元化。利用中国—东盟自由贸易区正式启动的商机，积极开拓东盟市场，帮助企业利用对外注册、优惠原产地证、原产地保护等利好，增强开拓国际市场的能力。建立和完善湖北企业海外营销中心，创造产业、企业的海外集中展示模式，促进湖北企业和产品走出国门。推动企业海外营销网络建设。

　　营造良好贸易环境。启动跨境贸易人民币结算试点工作；继续加大出口信用保险政策扶持；推动电子商务平台建设，帮助企业拓宽贸易渠道，降低贸易成本。

　　承接产业转移，招商引资展新貌

　　1-10月，全省新批外资项目216个，同比增长4.4%；合同外资15.3亿美元，同比增长19.1%；实际到资33亿美元，同比增长13.9%。1-9月，全省引进省外资金项目2213个，实际到资1473亿元。

　　今年，全省商务部门继续把招商引资作为重中之重。重点在长三角、珠三角、海峡西岸地区及中国香港、中国台湾、日本等产业转移集中来源地，组织了一系列投资促进活动。选聘了一批海外“湖北商务代表”，开展委托、代理招商。鼓励外资并购和增资扩股，鼓励外商创业投资和股权投资。

　　省商务厅着力优化外资结构。鼓励跨国公司在湖北省设立地区总部、研发中心、采购中心、利润核算中心等功能性机构。加大服务业利用外资工作，积极承接服务外包，培育和引进服务外包领军企业。

　　1-10月，全省服务业新批外商投资企业92个，同比增长10.8%；合同外资金额5亿美元，同比增长2.1倍；实际使用外资11.7亿美元，同比增长26.2%。

　　截至10月底，落户湖北省的世界500强企业达到87家，与河南68家、安徽58家、湖南51家、江西40家相比，在中部遥遥领先。今年世界500强企业中的前十强就有4个在湖北省有投资，分别是排名第1的美国沃尔玛、第4的荷兰壳牌石油、第9的美国通用电气、第10的法国道达尔。中部第1家外资创投企业——湖北高和创业投资企业于2009年底落户武汉。还有第1家外资小额贷款公司——武汉联信公司于今年9月批准设立。目前湖北省有跨国公司研发中心18个。

　　加强开发区和工业园区建设。鼓励各地按照特色发展的原则，明确开发区功能定位和发展方向，形成以东湖新技术开发区为代表的一批外资密集、内外资结合、带动力强的承接产业转移重要载体。

　　走出去，对外投资与合作快速发展

　　1-10月，全省对外经济合作完成营业额28.6亿美元，同比增长55.9%，居中部第一，全国第六；新签合同额46.87亿美元，同比增长19.3%居中部第一，全国第六；外派劳务16855人次，同比增长48.1%。全省新核准境外投资企业和相关机构50家，协议投资总额2.2亿美元，同比增长148.1%，其中中方投资19.6亿美元，同比增长117.5%。

　　大力发展国际工程承包。湖北省对外承包工程业务发展到全球87个国家，在建项目300多个，项目总合同金额超过200亿美元。依托湖北省外经骨干企业综合实力强的优势，以勘测、设计、咨询为龙头的国际工程EPC总承包方式发展较快，占湖北省大型国际工程承包项目的60%以上。

　　积极推动劳务基地建设。在全省设立了13个劳务综合基地，建立起外派劳务人员选招、培训、输出、管理一条龙体系，着力打造“湖北海员”等一批劳务品牌，1-10月，全省外派海员达2506人次，占全省外派劳务总数的14.9%。整顿规范劳务外派市场经营秩序，促进对外劳务输出健康有序发展。

　　开展对外直接投资。1-10月，全省新核准境外投资企业和相关机构50家，协议投资总额2.2亿美元，同比增长1.5倍。武钢、大冶有色、安琪酵母、武汉凯迪等一批企业积极走出国门，海外投资项目大、发展快。资源开发成为境外投资新热点。截止今年10月底，全省已累计在全球50多个国家和地区设立经营机构和创办企业达184家，对外协议投资总额达到6.5亿美元。

　　推进口岸建设，改善开放环境

　　1-10月，全省国际集装箱运量20.2万标箱，同比增长22%；进出口货运量1337.8万吨，同比增长46.8%。

　　发展保税物流经济。推进武汉综合保税区和襄樊、宜昌保税物流中心的申报、建设，促进东西湖保税物流中心（B型）和武汉出口加工区协同发展。

　　加强口岸设施建设。推动武汉新港等水运口岸建设，推动形成水、铁、公、空信相配套，各有侧重，互为促进，布局合理的口岸体系。

　　提高通关效率。积极推行“属地申报、口岸验放”等系列通关新模式，加快推进电子口岸建设，发展“江海直达”快速班轮运输，口岸辐射能力进一步增强，推动了贸易投资便利化进程。

　　目前，全省商务部门正在立足前瞻性、科学性、创新性和可操作性，加强商务政策研究，推动商务发展“十二五”规划及9个专项规划编制工作。在深入调研的基础上，今年九月，省委、省政府召开了全省扩大开放工作会议，出台《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快开放型经济发展的若干意见》，对后金融危机时期全省开放工作进行再动员、再部署。

　　全省商务系统将认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，积极进取，开拓创新，努力提高全省对内对外开放水平。

　　商务亮点

　　● 确保蔬菜等农产品市场供应稳定

　　为确保今冬明春蔬菜供应和价格稳定，省商务厅积极参与商务部实施的海南农产品现代流通综合试点，与海南省签订了《海南农产品现代流通综合试点合作协议》。

　　同期，湖北、四川、贵州、云南、湖南、陕西、广西和重庆等中西部八省区市签订《八省区市保供应急协作框架协议》，加强粮油、肉蛋、蔬菜以及成品油等重要生活必需品市场供应协作。

　　以上两个《协议》签订后，湖北省每年从海南省直接调入的蔬菜稳定达到10万吨以上，有利于保供稳价。

　　● 家电下乡、以旧换新惠及百姓

　　截至2010年10月31日，全省已通过备案的销售网点10949家，销售家电产品498.1万台（部），实现销售额108.9亿元，补贴家电447万台（部），兑付家电下乡补贴资金12.4亿元。

　　认真落实汽车“以旧换新”工作，促进汽车市场消费结构升级。目前，全省共补贴“以旧换新”老旧汽车和“黄标车”4265台，发放补贴资金6059.3万元，拉动新车消费共计6.46亿元。

　　家电下乡、以旧换新等工作的开展，取得了政府满意、群众受益、社会称赞的良好效果，充分体现了“百姓得实惠、企业得市场、政府得民心”。

　　● 万村千乡激活农村市场

　　2010年，省政府明确了湖北省“新建或改造标准化农家店5000家”的目标任务。

　　目前，全省已新建和改造农家店25000多家，其中村级店19000多家（日用品消费店14000多家），日用消费品农家店乡镇覆盖率达到96%，行政村覆盖率达到62.3%，累计补贴支持建设日用品和农资配送中心100多个。农家店实现年销售220多亿元，年增长率20%左右，农村现代商品流通网络正在逐步形成。

　　● 机电出口“三个新高”

　　前三季度，全省机电产品出口56.71亿美元，比去年同期净增21.77亿美元，增长62.3%。创了“三个新高”，即“出口金额创历史新高、出口增速创历史新高、出口占比创历史新高”，为湖北省外贸出口增长作出了主要贡献。

　　成绩的取得，得益于商务部门落实重点机电出口企业跟踪服务制度，加大了新的增长点的培育工作，积极组织企业参加各类国际知名展览会，拓展销售渠道，切实缓解企业出口融资难问题。

　　● 实施农产品出口“1515”工程

　　湖北省农产品出口近年来实现了长足发展，尤其是在2009年外贸出口整体下滑的情况下，农产品出口仍然保持增长态势，成为独特亮点。

　　按省委、省政府的要求，从2010年起，湖北省大力实施“1515”工程，发展农产品出口基地建设。在今年全省对外开放会议上，以省政府名义出台了《关于实施农产品出口“1515”工程的工作意见》，并在会上对湖北省首批十大农产品出口基地进行授牌。

　　● 精心培育和扶植江海直达航线

　　在航线培育期内，鼓励航运公司利用大型集装箱船舶，布局“点对点”江海直达运输网络，对经营“武汉新港—上海洋山”直达航线的航运公司给予资金扶持。

　　“江海直达”航线完善了湖北省水运口岸运输功能，为企业提供了稳定、快捷、低成本的点对点运输服务，吸引了重庆、四川、湖南等地的集装箱从武汉中转，显著提升了湖北水运口岸的影响力和辐射力。