据新华社北京12月3日电 3日召开的中共中央政治局会议向外界释放出重要信息：2011年中国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　货币政策由此前的“适度宽松”调整为“稳健”，这是中国货币政策基调的重大转变。分析人士认为，货币政策基调的转变，是决策层对当前国内外经济形势的科学应对，最终将有利于中国经济更加持续健康的发展。

　　信贷需合理投放以稳定物价

　　统计局数据显示，前三季度中国经济（GDP）同比增长10.6%，增速比上年同期加快2.5个百分点。而最新公布的中国制造业采购经理指数（PMI）显示，11月PMI达55.2%，较上月上升0.5个百分点，已连续第四个月出现上涨。中国经济向好势头进一步巩固。

　　与此同时，随着美国第二轮量化宽松货币政策的开启，全球流动性泛滥，输入性通胀压力进一步上升。在诸多因素的推动下，国内物价上涨也面临着不小的压力。最新数据显示，10月份我国居民消费价格指数达4.4%，创出25个月来新高。

　　“在经济形势出现向好变化后，现在更需要关注物价上涨的风险。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，此时货币政策转为稳健，可以向市场传递明确信号，通过保持货币信贷的合理投放，达到稳定物价的目的，缓解当前的通胀压力。

　　稳健并非紧缩可以微调

　　接受采访的专家指出，“稳健”的货币政策可为经济发展提供更为稳定的货币环境，长远来看，更加有利于经济的可持续发展。

　　中央财经大学金融学院院长张礼卿认为，在货币过于充裕的环境下，企业不会主动进行结构调整，只有当货币环境回归常态、资金价格保持在一定水平后，企业才会有动力进行技术创新，国家转变发展方式的步伐才会加快。

　　专家指出，与“适度宽松”相比，“稳健”的货币政策是一种在多目标下保持平衡的货币政策，并不意味着紧缩，并且可随时根据经济形势的变化进行微调。

　　资料显示，1998年为应对亚洲金融危机和国内严峻的通缩压力，中国开启稳健的货币政策。2003年之后，面对经济运行中出现的贷款、投资、外汇储备快速增长等变化，稳健的货币政策曾不断微调。

　　“积极财政”将担稳增长重任

　　值得注意的是，政治局会议还提出，在实施稳健货币政策的同时，中国将继续实施积极的财政政策。

　　对此财政部财科所所长贾康认为，在抑制通胀的同时，中国还面临稳定经济增长和调整经济结构的任务，因此在货币政策回归稳健后，财政政策有必要在一定时期内保持适度的扩张，加大结构调整力度，与货币政策“一松一稳”搭配发力，实现经济的平稳较快发展。

　　□预测

　　央行可能会继续加息

　　中国发改委宏观经济学会秘书长王建表示，货币政策此番改变说明管理好通胀预期已经成为当前宏观调控的重点所在。

　　王建认为，“稳健的货币政策”有两层含义：首先，2011年的货币增长率会比2010年有所降低。其次，央行可能会继续加息。

　　分析人士认为，央行将会进一步以“组合拳”方式对货币信贷进行调节。

　　摩根大通分析师王黔认为，预计决策者在货币政策方面将继续采用“小步快跑”、“多线并进”的方法，通过更严格控制资本流入、上调存款准备金率、公开市场操作等方法来管理国内流动性。

　　渣打银行也预计，北京将采取一系列配套组合措施来应对通胀，包括加息，通过提高准备金和发行央票加大冲销力度，以及严控贷款增速以抑制通胀预期，打破通胀上升周期。（晶综）

　　声音

　　当前国内经济进一步企稳回升，同时外部流动性泛滥、国内通胀预期居高不下，货币政策已经到了回归稳健的节点。稳健的货币政策，将有利于保证中国经济持续发展。

　　——国务院发展研究中心金融所所长夏斌表示。

　　过去两年适度宽松的货币政策是应对国际金融危机的非常之举，此时中国经济已经企稳回升，适度宽松的货币政策应及时退出。

　　——中央财经大学金融学院院长张礼卿认为。