【据新华社北京12月3日电】（记者 王 宇 韩 洁）3日召开的中共中央政治局会议向外界释放出重要信息：2011年中国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　货币政策由此前的“适度宽松”调整为“稳健”，这是中国货币政策基调的重大转变。分析人士认为，货币政策基调的转变，是中国决策层对当前国内外经济形势的科学应对，最终将有利于中国经济更加持续健康的发展。

　　“当前国内经济进一步企稳回升，同时外部流动性泛滥、国内通胀预期居高不下，货币政策已经到了回归稳健的节点。”国务院发展研究中心金融所所长夏斌接受新华社记者采访时表示，稳健的货币政策，将有利于保证中国经济更加持续发展。

　　“过去两年‘适度宽松’的货币政策是应对国际金融危机的‘非常之举’，此时中国经济已经企稳回升，‘适度宽松’的货币政策就应及时退出。”中央财经大学金融学院院长张礼卿接受新华社记者采访时表示。

　　统计局数据显示，前三季度中国经济（ＧＤＰ）同比增长10．6％，增速比上年同期加快2．5个百分点。而最新公布的中国制造业采购经理指数（ＰＭＩ）显示，11月ＰＭＩ达55．2％，较上月上升0．5个百分点，已连续第四个月出现上涨。中国经济向好势头进一步巩固。

　　与此同时，随着美国第二轮量化宽松货币政策的开启，全球流动性泛滥，输入性通胀压力进一步上升。在诸多因素的推动下，国内物价上涨也面临着不小的压力。最新数据显示，10月份我国居民消费价格指数达4．4％，创出25个月来新高。

　　“在经济形势出现向好变化后，现在更需要关注物价上涨的风险。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，此时货币政策由“适度宽松”转为“稳健”，可以向市场传递出明确信号，通过保持货币信贷的合理投放，达到稳定物价的目的。

　　接受采访的专家还指出，“稳健”的货币政策可为经济发展提供更为稳定的货币环境，长远来看，更加有利于经济的可持续发展。

　　张礼卿认为，在货币过于充裕的环境下，企业不会主动进行结构调整，只有当货币环境回归常态、资金价格保持在一定水平后，企业才会有动力进行技术创新，国家转变发展方式的步伐才会加快。

　　专家指出，与“适度宽松”相比，“稳健”的货币政策是一种在多目标下保持平衡的货币政策，并不意味着紧缩，并且可随时根据经济形势的变化进行微调。

　　值得注意的是，中共中央政治局会议还提出，在实施稳健货币政策的同时，中国将继续实施积极的财政政策。

　　对此财政部财科所所长贾康认为，在抑制通胀的同时，中国还面临稳定经济增长和调整经济结构的任务，因此在货币政策回归稳健后，财政政策有必要在一定时期内保持适度的扩张，加大结构调整力度，与货币政策“一松一稳”搭配发力，实现经济的平稳较快发展。

　　专家解读稳健货币政策：

　　是松“油门” 非“踩刹车”

　　12月3日召开的中央政治局会议指出，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。

　　这是2008年11月中国为应对国际金融危机提出货币政策“适度宽松”之后，首次回归“稳健”。

　　专家认为，中性定位的稳健货币政策有一定的调控空间和弹性：一方面可以为经济转型提供足够的动力和支持，确保经济稳定增长；另一方面，有利于改变目前流动性过剩的现状，从而缓解通胀压力。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁日前在上海表示，货币政策有名义和实际之分，虽然2009年和2010年同样是“适度宽松”，但实际上2010年已经开始转向。

　　稳健的货币政策有助于缓解当前的通胀压力。国家统计局的数据显示，10月份中国居民消费价格指数（ＣＰＩ）同比已经攀高至4．4％，且全年ＣＰＩ突破3％的年度调控目标可能性较大。显然，应对国际金融危机而采取的刺激政策需要作出改变，以适应发展方式的转型，更加注重经济发展的质量。

　　“货币政策回归常态，是避免成本推进的物价上涨和货币供应量增多造成的通胀循环。”中银国际首席经济学家曹远征说。

　　专家认为，中国正处于经济发展方式转型的关键时期，犹如在高速路上行驶的汽车需要改变车道一样，在变线的时候保持平稳显得尤为重要。货币政策回归稳健是对2009年实际操作中某种程度上的“过度宽松”的修正，是放开“油门”减速滑行但不是“踩刹车”。

　　（据新华社上海12月3日电）