赵飞飞

　　 大世博区地块的开发，注定成为浦东的一个主力引擎。

　　 在都市的核心区域还有一块5.28平方公里的土地可供开发，这在全世界的一线都市里难以想象。

　　 据悉，上海世博会园区，每平方公里投资力度超过100亿元人民币，规划用地5.28平方公里的世博园区，约四分之三集中在浦东，浦东因此而形成了三个圈层接受世博会辐射。

　　 浦东新区副区长、浦东迎世博行动计划指挥部总指挥陆月星表示，第一个辐射圈层是紧邻世博园区的三林世博功能区域，面积约80平方公里；第二个是约570平方公里的原浦东新区；第三个是浦东与南汇合并后的整个大浦东地区，面积约1210平方公里。

　　 陆月星认为，“大浦东”的局面形成后，浦东必然迎来更大的发展机遇。

　　 土地如何开发？

　　 中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声最近在接受上海媒体的专访中表示，我们总的希望是，浦东这一块土地出让的收入和动迁的费用持平，也就是说市政府在这个土地收入中间，不以盈利为目标。

　　 “这块地是很值钱的地方。”俞正声表示，“搞文化设施没有多少土地收入了。土地出让过程中，出让的收入如果高于动迁的收入，我们就减少一点土地出让，搞一点高档次的公租房，或者搞一点面向群众的、公共服务的设施，使我们的土地出让的收入和动迁的费用能够持平。”

　　 上海世博局前副局长、现顾问黄耀诚告诉本报记者：“按世博局的规划，现能确定下来保留的建筑主要是一轴四馆，中国馆和世博主题馆都作为会展功能保留，世博文化中心作为文化演出用，而世博中心未来将承担上海一些重大会议。”

　　 上海市政府一位参事则对本报透露，世博园区块已经被列为上海城市副中心之一，相当于上海还可以再造一个陆家嘴金融区量级的地盘，其将为上海未来城市的发展注入新一波的动力。

　　 按照世博园此前的方向设定，世博园区将拆除围墙，内部的路牌、道路轨交、供电、排水等都不用更换，2010年后依靠庞大的绿化面积以及滨水条件，将逐步成为上海国际文化产业、交流、会展、市级公共活动中心。

　　 “7+1”大盘

　　 在浦东的总体规划中，世博园区域将成为其“7+1”盘子中的“1”。所谓“7”，指的是陆家嘴金融贸易区板块、上海综合保税区板块、张江高科技园区板块、金桥出口加工区板块、上海临港产业区板块、临港主城区板块、国际旅游度假区板块等等。而“1”则是后世博板块，这是后世博时代拉动浦东经济的八大动力。

　　 而在上海的总体规划中，浦东的世博板块也成为黄浦江两岸开发的重头戏。

　　 据悉，上海“十二五”浦江两岸综合开发规划年内即将出台，这份规划方案，以“百年大计”之字眼显示重要战略性。

　　 其中，外滩—陆家嘴地区重点要提升核心CBD功能，通过功能完善和提升，增强其对国际要素资源的指挥、控制、协调和辐射功能。并沿世纪大道向张江现代服务业集聚区延伸，为功能拓展提供纵深和腹地，形成与上海全球城市建设相适应、具有国际经济要素资源配置能力的洲级CBD。

　　 与此同时，世博园区要借鉴伦敦等城市经验，打造中央活动区(CAZ)，形成以陆家嘴—外滩、世博园区为“核”，以沿江专业化商务区为“组团”的功能骨架。