张向东

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　　2010-12-06

　　张向东

　　最近一周，以蔬菜为代表的生活消费品价格开始逐步回落。这与国家发改委联合相关部委采取的一系列措施密切相关，从严查打击市场炒作、囤积居奇，到以周为频率大规模抛储，实行绿色农产品过路费全免，再到最近开始的国务院物价督察组赴各地严查乱涨价行为。似乎已经封堵住了价格上涨的通道。

　　不过诚如有关部门预测，未来通胀预期未减，所以相关部门并没有放松管控力度。甚至以近日物价督察组赴地方督察为节点，政策打击面还有扩大和加重之势。

　　国务院物价督察组首到山西，价格主管部门便给该省主要煤炭企业和政府相关部门开会，煤价上涨通道被堵死，督察组还要求煤矿开足马力，保证电力企业用煤。此前，国家发改委明确发文，要求地方政府慎重出台各种涨价政策。推进至半途的天然气、水、成品油等资源产品价格改革就此搁置。

　　据公开报道，近日被叫停的还包括豆油等产品的涨价行为。而物价督察组每到一处，当地涨价行为一夜之间即全部消弭。更有甚至，自相关部门采取主要农产品价格日报制度以来，这些农产品的价格基本处于静止状态——农业部监测的全国主要农产品近期价格波动数据显示，自11月23日国家发改委紧急部署稳定物价以来，自12月2日，主要产区的粮食价格在10天内，没有丝毫波动。

　　这不能不说是一种神奇的调控效果。按照理论界观点，宏观政策只有两个：货币政策和财政政策。绿豆、土豆不是宏观，打压房价、菜价也不是宏观调控。将“政府调控”等同于“宏观调控”，以行政权力过度干预市场，究竟能收到怎样的效果，目前还真不好估量。

　　此轮物价全面上涨，仅从表面上看，成因复杂，有季节性上涨、自然灾害等客观因素，亦有成本推动因素，外加游资炒作推波助澜。但更深层的原因则在于，长期以来各项改革长期滞后所致，再加上为应对经济危机而打上的一针兴奋剂，造成货币流动性在长达两年多的时间内超常过剩，而民间资本投资通道遇阻，最终造成眼下这一波货币超发、购买力下降、游资炒作等各种病症齐发的局面。

　　打压物价的行政措施在短期内会有一定成效，但这只有形之手迟迟不松，则可能在未来两三个月乃至在更长时间内，导致市场出现秩序紊乱、供给下降的情形。

　　事实上，市场已经多次证明了这一结论。2008年初的那一波通胀与眼下相比，表现并不逊色。政府所采取的应对措施也颇为相似。当时豆油涨价被政府部门叫停，企业虽然不能以涨价应对成本上升的局面，却还可以选择不生产。结果是此后一段时间全国各大超市豆油缺货。政府无奈，不得不再次出面干预企业的生产经营。政府对煤炭价格的干预如出一辙。煤价被直接管制后，煤炭企业一度拒不供货，导致地方副省长亲自带队上门央求煤炭企业老板放货的一幕。

　　这是一个恶性循环的怪圈。政府干预导致价格失灵，企业减少供给，不得已政府只得再次干预企业。但事实也证明，最终这些干预措施并不能彻底消除通胀，反而可能成为下一轮涨价的动因。

　　眼下这一波通胀中，价格主管部门又一次成为灭火队长。虽然看起来事出无奈，不过行政干预之所以无法退出，宏观调控屡屡成为微观管控，不能不从根子上找原因。至少有一点不能不提及，即社会投资通道始终是不畅通的。2005年和2010年，国务院先后发布两个36条，以鼓励民间投资，不过至今无一细则出台，煤炭、石油、电力、银行等行业，对于社会资本来说，要么成为玻璃门，要么根本无法进入。在流动性泛滥的情形下，社会资本无处可去，就会逐渐游资化，追逐可能增值的资产。绿豆、大蒜、棉花等农产品屡屡成为被炒作对象，与此不无关系。

　　而行政管制大行其道，也使得多年来资源产品价格改革始终推而不动，说得多做得少。现在的资源价格本就没有反映资源稀缺程度和环境成本，一旦通胀来临，政府不敢动价格，就只能在本已扭曲的价格上再撒上一把盐。而这种管制本身是有路径依赖的，如前所述，一种行政性管制造成的结果，比如企业不愿意生产导致的市场短缺，就需要另一种行政管制去化解。如此循环，难怪我们的宏观调控会越来越微观，会距离市场越来越远。

　　来源：经济观察网