美国总统贝拉克·奥巴马委任的削减赤字委员会12月1日公布最终方案，提议到2020年削减财政预算赤字4万亿美元。这一方案尚不能确保在上述委员会获足够赞成票数，却逐渐赢得跨党派支持。

　　减赤方案“颇为痛苦”

　　削减赤字委员会定于3日就上述方案投票。在这一拥有18名成员的委员会，方案变成正式建议提交给国会和白宫需要14票。

　　根据方案，到2015财政年度，联邦预算赤字占国内生产总值比例将从上财年的8．9％下降到2．3％。

　　方案写道，国家债务增长将在2014年企稳。到2035年，国债占国内生产总值比例将从预估的2011年68．9％下降至40％。

　　美国国债现阶段为13．9万亿美元。如果上述方案流产，到2020年，国债将增加7．7万亿美元。

　　方案提议降低个人所得税税率，但取消包括住房抵押贷款利息优惠在内的总额1．1万亿美元的税收减免，增收油气税，提高社会保障制度退休年龄标准并削减医疗福利项目支出。

　　“解决方案将颇为痛苦，”报告写道，“没有简单出路。”

　　美国需要“直面真相”

　　美国《华尔街日报》报道，削减赤字委员会已有7名成员明确支持这一方案，虽不足14票，却显现跨党派支持，使几个星期前仍不可能的方案成为可能。

　　奥巴马今年2月宣布成立削减赤字委员会，成员包括民主、共和两党的现任和前任国会议员，以及工会和商界领袖。

　　最新报告长59页，由委员会联合主席、前总统比尔·克林顿白宫办公厅主任厄斯金·鲍尔斯和前共和党参议员艾伦·辛普森提交。随着欧洲债务危机愈演愈烈，美国国会议员开始接受那些长期以来貌似碰不得的想法，例如大幅削减政府开支等。

　　报告写道，美国到了“直面事实真相的时刻”。委员会成员、商界人士戴维·科特告诉英国广播公司记者：“如果从基督耶稣2010年前诞生算起，你每天花100万美元，到现在也花不了1万亿美元，而我们如今每年支付的利息就得这个数。”

　　削减赤字方案若要取得下一步进展，必须扛住来自左翼、右翼、自由派利益集团和工会组织的强烈反对。

　　减赤“满足政治需求”

　　前国会预算局局长、共和党人鲁道夫·彭纳说，削减赤字方案能否获得14张赞成票，不如奥巴马怎样利用这一方案重要。

　　1日在公开场合，白宫与这份方案拉开距离。白宫发言人罗伯特·吉布斯拒绝评论，称“不想在本周末投票前预判委员会进展”。

　　私底下，联邦政府官员说，他们正密切关注事态发展。白宫正制订2012财政年度预算案，这份文件将体现奥巴马准备如何应对上月中期选举结果，以及如何解决1．3万亿美元财政赤字。

　　鉴于失业率仍停留在9．6％的高位，政府官员说，奥巴马不急于迅速大幅减赤。奥巴马11月29日提议联邦政府雇员今后两年维持现有工资水平，不享受加薪待遇，以缓解政府赤字压力。这一提议激怒工会领袖和自由派人士。

　　政府官员说，他们拒绝触碰的领域之一是今年在国会几经辗转才通过的医疗改革法案。

　　不过，一白宫助手透露，奥巴马同样希望平息债券市场动荡，借助制定长期削减赤字方案满足政治需求。

　　（新华社供本报特稿）

　　国际观察

　　美国经济复苏遇“寒流”

　　1日的华盛顿下起了冬雨，气温骤降。而当天美国公布的多项经济数据、报告以及参议院听证会的证词，都说明美国缓慢的经济复苏遭遇了“寒流”。

　　复苏动力不足

　　美国联邦储备委员会1日发布了本年度最后一份“褐皮书”。这份全国经济形势调查报告指出，美国经济将延续低速复苏态势。

　　根据美联储所属12家地区储备银行最新调查结果编制成的“褐皮书”认为，美国制造业继续扩张，节日消费需求将出现增长。但有几家地区储备银行认为，美国家庭对价格因素变得更敏感，开销主要集中在生活必需品上。

　　美国知名研究机构供应管理协会1日公布的报告也显示，11月份美国制造业活动指数为56．6，连续第16个月扩张，但低于10月份的56．9。经济学家指出，美国节日消费旺季刚刚开始，而制造业活动指数已出现环比下滑，这绝非好消息。

　　全美零售商联合会等机构近日发表的报告也显示，尽管今年感恩节假日美国实体店和网上商店的消费人次和人均消费额双双上涨，但消费者主要是抢购打折商品，而不是对经济前景有信心。

　　止赎危机发酵

　　1日上午，美联储理事丹尼尔·塔鲁洛、美国联邦储蓄保险公司主席希拉·贝尔等多位金融界“大腕”在参议院银行委员会听证会上作证。

　　美国止赎房产的数量从2006年的100万套增加到2009年的280万套。但塔鲁洛在证词中将今明两年新增止赎房产数量上调至250万套，2012年新增止赎房产数量上调至240万套。出席听证会的多位美国金融界高官指出，美国房地产业的止赎危机远未结束。

　　“止赎”是指业主没钱还贷款，所抵押的房屋被债主收回，且无权再赎回。始于次贷危机的美国房地产业止赎风波目前依旧持续，而近期又陆续暴露出多家银行和抵押贷款服务商在处理房屋止赎文件时手续草率，使普通贷款购房者利益受损。美联储1日的“褐皮书”也指出，美国房地产市场依旧不景气，数家地区储备银行反映，过去六周内，当地房地产业变得更加疲弱。

　　专家表示，美国银行和抵押贷款服务商在处理房屋止赎方面曝出的“止赎门”丑闻正被监管机构调查，不排除未来有更多行业丑闻曝光。倘如此，美国银行业和房地产业将遭遇更大“寒流”。（据新华社12月1日电）