【深圳商报综合消息】据新华社、京华时报报道,卫生部党组书记、副部长张茅近日在接受媒体采访时透露,我国将逐步减少个人承担看病费用的比例,计划到“十二五”末,把个人承担看病费用的比例减至30%以下,达到国际水平。
张茅在接受中新社采访时对医疗体制改革实施一年来的情况作了总体评价。他说,医改启动一年多来,各级政府已投入5000多亿元人民币,许多改革措施陆续落实到位,“看病难”和“看病贵”在一定程度上得到缓解,但与民众的期望还有一定距离,目前一些民众的就医感受,还没有大幅度改善。政府将继续完善医改的具体措施,尽快缓解“看病难、看病贵”问题。
从医改工作启动到去年底,各级财政投入增长了30%,其中,中央财政投入增长40%。统计监测数据表明:医改使基本医疗保障制度覆盖率提高,极大减少了“因病致贫返贫”现象。截至今年9月,已有8.32亿农民参加新型农村合作医疗制度,覆盖率达95.9%以上,提前完成目标;人均筹资标准达154元,住院病人政策内报销比例已经达到60%。近24%的“新农合”县开展了提高农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平试点;12省区的1352名先天性心脏病患儿获得救治,补偿总费用2206.31万元;150名白血病患儿得到补偿医药费114万元。
张茅强调,随着各项改革不断深化,利益格局开始进行调整,改革的难度和复杂性逐步显现,政策推进过程中出现了一些困难和挑战。当前部分地区和部分医改项目进展滞后,地方政府特别是县级医改配套资金压力较大,部分资金拨付较慢,影响了医改进展;一些地方对深化医改的复杂性估计不足,政策执行不力。他透露,将逐步减少个人承担看病费用的比例,计划到“十二五”末,把个人承担看病费用的比例减至30%以下,达到国际水平。他认为,个人负担逐步减轻是一个渐进的过程,要通过支付制度改革、加强医院内部管理和推行基本药物制度来控制合理医疗费用,使总体费用不至于过快增长。
他说,为解决参加新农合的农民工异地看病报销问题,卫生部正在和相关部门研究推行异地结算、即时报销等措施。明年推行公立医院改革的措施当中,就有一条是要求一部分地区做到异地结算、即时报销。“十二五”期间应该能够逐步解决异地结算的问题。
张茅表示, 最近国务院医改办正在牵头制定吸引社会资本进入医疗卫生领域的文件,文件中规定,无论在设备、进入医保、人才吸引还是职称评定方面,都要对非公有制医院一视同仁。
现在看来非常有必要鼓励民间资本办医院,它可以满足多层次医疗卫生需要,是对医疗资源的一种补充。因此,需要落实政策,为非公立医院发展创造良好环境,使非公医院的医务人员在职称的评定、晋升、培训方面享受和公立医院同样的机会。
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