针对全国4万余名司局级干部接受培训，专家认为

　　■本报记者程小旭■实 习 生王振北

　　近日有报道称，中组部将在2012年上半年之前依托井冈山干部学院和延安干部学院对全国4万余名司局级干部全部培训一遍。中组部从2009年3月开始启动了全国司局级干部的党性教育培训工作，目前已经完成培训的有12000余人。

　　中央为什么选择在这个时期集中培训司局级干部？进行大规模培训有何现实意义？针对这些问题，中国经济时报记者采访了相关专家。

　　国家行政学院教授汪玉凯在接受中国经济时报记者电话采访时说，从明年开始的“十二五”规划将是一个新的历史时期，转变经济发展模式、加快经济转型，就要坚持以人为本的科学发展理念，而本次实施的大规模培训计划就是以人为本发展理念的一个体现。

　　“这次参与受训干部多出生于上世纪六七十年代，这一批领导干部文化程度高，知识结构适应国家建设的需要，工作能力也非常强。”中组部干部教育局相关负责人表示，但是他们中的大多数没有经历过严格的党内生活锻炼和艰苦复杂环境的考验，可以说，培训是干部健康成长的需要。

　　据了解，现在全国科级干部大约有90多万人，处级干部60多万人，司局级干部4万多人。中组部选择司局级这个级别进行大规模党性培训有很多内在的因素，中央党校培训部主任徐伟新认为，从全国干部队伍的结构看，司局级是介于中高级之间的重要层级，司局级干部在地方一般是主政的官员，在中央部门是制定国家政策、法规的中坚力量，他们肩负的责任重大。司局级干部的党性修养直接决定着一个地方、一个部门的党员的党性修养。这也是我党大规模培养司局级干部党性的重要原因。正如有专家表示：“因为中央政令的真正执行主体是地市一级，所以市级领导对中央政令的理解和执行情况，基本上决定了一个地方的执政状况。”

　　中共中央党校教授林在接受中国经济时报记者电话采访时表示，司局级官员尤其是地厅级干部是承上启下的重要环节，如果这个环节的干部教育好了，就能够保证处、科级干部队伍的基本稳定，也可以奠定省部级干部队伍的稳定。

　　林告诉记者，改革开放以来，全国已有6000多名厅级官员落马，因此，对全国4万余名司局级官员进行培训，帮助他们树立正确的权力观有着非常重要的现实意义。中组部干部教育局相关负责人表示，党性培训就是要解决干部的世界观、人生观、价值观中不符合党性的问题，提升干部的党性原则，改进干部的不良工作作风，始终保持共产党人的政治本色。

　　在汪玉凯看来，这些对于官员能否造福一方都起着十分重要的作用。“培训应该更加重视结果而不是形式，课程的设计、培训的具体内容都需要认真研究。”据他介绍，在这方面中组部做了很多探索，比如自主选学，不让培训机构互相竞争，而是让官员根据各自情况选择相应的学校和内容。

　　“怎么用人，怎么监督管理干部，怎样做到党内民主，都应该成为课程的内容。”林表示，为防止培训流于形式，对司局级官员的培训，应设立监督机制，要有定期检查制度，有专门的机构进行回访。