“早练太极拳，晚跳迪斯科，老有所乐生活美，欢乐真是多。绿化美，景如画，丽城社区真不错，请你朋友一起来，丽城来做客。”这是深圳市南山区丽城社区的赵原阿姨根据歌曲《小城故事》改编的一首歌，歌中体现出的社区生活之美丽和谐令人向往。

　　深圳市南山区可谓是全市、全省乃至全国和谐社会建设的一个典范。

　　南山共有100个社区。为了缓解日益凸显的社会矛盾，2007年，深圳市南山区作出了开展和谐社区建设“三年行动计划”的决定，其核心就是通过加强社区党建、促进居民自治、打造特色社区等一系列举措，构建起一批居民幸福感强烈、邻里关系和睦的和谐社区，从而搭建起一个和谐社会的格局。

　　□发挥党员在社区的作用党员在家门口“亮出身份”

　　通过近四年的努力，“和谐社区”已然成为南山的一块“金字招牌”，城区上下井然有序，其乐融融，南山建设和谐社区的做法也被国内外许多专家称为“党政主导、多元共治、全民参与、携手共赢”的和谐社区建设“南山模式”，并在2008年一举夺下“中国地方政府创新奖”。

　　孙钢是深圳市自行车协会会长，家住蛇口街道雷岭社区机关楼。作为南山区的一名普通党员，他每天下班回家后有另一个“头衔”———楼栋长。楼栋长的职责是主动走访邻里，收集各种社区问题，及时向工作站和管理处反映，把矛盾纠纷化解于无形之中，促进邻里和谐。

　　党员和公职人员在家门口亮出身份，是南山和谐社区建设“十百千万行动”(树立十类社区组织典型、号召上百名党员和国家公职人员竞选小区业主委员会、上千名党员和国家公职人员竞当楼栋长、新发展万名社区义工)的一个重要内容。

　　党员干部，应该是建设和谐社会的中坚力量，可在许多社区里，在单位发挥着重要作用的党员干部回到家却成了“隐形人”。为了让党员干部成为和谐社区建设中的“领头羊”，南山首先把加强社区党员队伍建设摆在了突出位置上，提出居民社区中的党员和公职人员都要在社区里“亮出身份”，让党组织覆盖到街道、楼栋。

　　现在，在南山较有规模的社区里，每一栋楼的入口醒目处，都可以看到“党小组长”、“楼栋党员联系人”、“楼栋长”的照片和联系方式，每一名居民在遇到问题时都能吃到一颗“定心丸”。

　　据统计，目前，南山全区已有6677名党员、公职人员到社区登记，全区218个业委会中，已有457名党员、公职人员在自己社区业委会任职。4922个楼栋中，已有1727名党员、公职人员担任了楼栋长。

　　□探索基层民主自治新形式

　　“居民的社区居民来管”

　　2002年，南山南头街道月亮湾社区附近要建垃圾焚烧发电厂，遭到了社区居民的一致反对。热心公益事业的居民代表找到了社区的人大代表，向人大代表反映了居民诉求，提出了有建设性的意见，并由人大代表转达给政府相关部门。通过这一“上传下达”的渠道，最终圆满地解决了这一矛盾。

　　从此，这几名居民代表做起了居民和社区人大代表间的“义务联络员”，蜚声全国的“人大代表联络站”也由此诞生。

　　南山的“和谐社区建设”，不仅要发挥党员干部的先锋作用，同时还着力培养居民自治意识、创新基层民主自治形式，做到“居民的社区居民管”。

　　几年时间里，“人大代表联络站”如雨后春笋般在区里多个社区涌现，通过社区联络站提交的议案和提案催生出许多在全市产生重大影响的政府行动，一大批民生问题通过这个平台得到妥善解决。

　　目前，南山已经推广建立了18个人大代表工作联络站，发展了100多名联络员。“人大代表联络站”工作模式被全省推广。

　　□弘扬和谐邻里文化

　　“社区是我们的大家庭”

　　程吉福是南山粤海街道蔚蓝海岸社区老年大学的校长。蔚蓝海岸老年大学目前拥有6个专业、9个班、160多名学生。

　　最让程老高兴的是，老年大学不仅使社区里的老人有了更丰富的业余生活，而且社区矛盾也越来越少了:“大家都来上课了，没时间打麻将，没时间讨论家长里短，矛盾自然少了。通过上课，居民相互之间还都增进了了解，增加了宽容。”

　　构建和谐社区从而建设和谐社会，丰富居民生活、消除邻里之间的心灵隔膜十分关键。

　　为了加强邻里间的亲密感，南山从和谐社区建设伊始，就开始整合社区里的各种文化、体育、关爱资源，搭建社区居民交流的平台，如组织社区艺术团体、开办社区老年大学、举行“百家宴”、“包饺子大赛”等多种活动，加强社区居民的家园感和归属感。

　　传统的民俗节日如蛇口街道渔二社区的“开丁节”等，也成了南山社区居民交流感情的绝佳机会，各个社区每逢“社员节”、“老人节”、“女儿节”等活动，居民们总是会聚到一起共同庆祝，温暖幸福的感觉溢满整个社区。

　　□一社区一亮点

　　每个社区各有各的特色

　　在南山的各个社区，总能看到不一样的风景。

　　在招商街道花果山社区，建起了一个“孝行天下”的主题文化公园，受到居民欢迎，“孝行天下”也因此成为了这里的社区文化。

　　在蛇口街道海昌社区，成立了社区市民学校、社工论坛、书画培训室、社区书友会等，为社区居民群众提供“一站式”的社区文化服务。

　　在公职人员集中的南头街道前海社区，有一个“清风亭”和一片“和谐林”，象征着清正廉洁，仿若一个具有特色的“廉政文化园”。

　　在西丽街道留仙社区，由物业公司提供场地，社区居民捐赠，7位老年义工管理，建起了一个小型图书馆，解决了社区居民读书的问题。

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　　“一社一策”是南山打造和谐社区的一个重要理念。100个社区根据地理位置、居民结构、文化传统的不同，因地制宜，让每个社区都有自己独到的特色和文化。

　　“只要做到一社区一特色，一社区一亮点，一年抓十个亮点，不出几年，整个南山就会变成一个和谐文明的文化大社区。”南山区委书记叶民辉道出了“一社一策”的精髓。

　　□和谐企业工作室

　　“和谐”之风吹进万家企业

　　随着南山经济的快速发展，劳资矛盾已成为社会突出矛盾之一。为了有效化解劳资矛盾，南山延伸了“和谐社区”理念，把“和谐”的触角伸入了区内的无数家企业。

　　2008年2月，深圳市首家“和谐企业工作室”—————红花岭工业园“和谐企业工作室”正式在南山桃源街道红花岭工业园建成。

　　“和谐企业工作室”，就是由街道派驻在工业园区或企业密集型社区，为企业和员工提供全方位服务的工作机构。由于常驻工业园，他们能发现隐藏在企业中的矛盾，并及时化解，达到“把矛盾调处在车间班组，把问题解决在企业，把冲突化解在现场”的目标。

　　“和谐企业工作室”设有党建联络员、工会组建员和矛盾调解员“三员”，人员都从街道总工会、组宣科、司法所抽调或由社区工作人员兼任，搭建起了街道、社区和企业三方的矛盾纠纷调处的网络。

　　目前，南山8个街道共建立起了近30个“和谐企业工作室”。和谐企业工作室”也被深圳市委党校誉为“工业园区和谐企业建设新模式”。

　　■链接

　　2015年初步建成和谐社会示范区

　　今年是深圳经济特区成立30周年，也是南山建区20周年。在这个重要节点上，深圳市委给予了南山争创“国家核心自主创新城区、深港现代化服务业合作区、和谐社会示范区”的新定位。南山的和谐创建工作将由“社区”扩大到“社会”。

　　近日，南山区委、区政府出台了《关于创建和谐社会示范区的意见》。《意见》提出，要努力建设“平安、文明、民主、廉洁、宜居、幸福”的社会主义和谐示范区。通过努力，到2015年，较好地完成和谐社会示范区确定的各项指标，为建设最适宜安居、创业、发展的现代化海滨城区打下具有决定性意义的基础。

　　在现有的“和谐社区建设”的经验成果基础上，南山区将继续强化党员和公职人员在和谐社会建设中的领先作用，同时倡导更多的社会组织和居民主动加入到和谐社会建设中来，并将于明年打造起一批实体社区，作为和谐社会示范区示范点。

　　文/图崔洁黄健周江涛杨志敏