本报讯 （记者 罗强）企业赚了钱，要拿出一部分给员工加薪，企业还要建立起常态的加薪制度，实现员工工资制度化增长。日前，提交市三届人大常委会一审的《重庆市职工权益保障条例（修订草案）》引发各界关注。

　　“金融、能源等行业和专业化队伍的工薪收入需调控，政府还应把企业获得的免税政策，与员工的工资增长制度挂钩。”中国人民大学公共管理学院院长、教授董克用说，实现工资的正常增长，缩小收入差距，要打破行业垄断。

　　董克用这番话，是昨日在渝参加“第八届全国公共管理硕士论坛”时所说。这次论坛上，来自国内部分知名高校的数十位专家、政府官员等发表演说。

　　市委常委、组织部部长陈存根出席论坛开幕式并致辞。

　　中小企业减免税给员工加薪

　　“垄断行业和专业化队伍的工薪收入需进一步调控。”董克用认为，在城市，同一行业，行业与行业之间员工收入差距的拉大，在很大程度是行业垄断造成的，而目前的所得税征收制度，真正调控到的其实是最希望壮大的中等收入人群，能源、金融等行业和专业化队伍的工薪收入调节并未到位。

　　针对这些问题，董克用作了“个人收入分配政策思考”的发言，他提出，在打破行业垄断、完善市场经济体制、机制，健全职工收入初次分配制度同时，要坚决打破双轨制，推进同工同酬。

　　“这一点，重庆正在从法规层面予以强制推进。”市发改委主任杨庆育昨天也在论坛上发言。

　　日前，市三届人大第二十次会议一审的《重庆市职工权益保障条例（修订草案）》，作出明文规定，要求企业要对从事相同工作、付出等量劳动，且取得同样工作业绩的被派遣职工与本单位职工，支付同等劳动报酬和福利待遇。

　　董克用认为，员工工资不仅要与企业经济效益挂钩，还要与企业的税制政策衔接。他建议，政府在调节收入差距时，应通过给中小企业减免税，将企业获得的税收减免，用作给员工加薪。

　　去年股市造500位亿万富翁

　　“建立起完善的工薪收入分配制度，这才是促进全民富裕，实现‘共同富裕’的好路子。”当前，有一些人将增收致富，寄希望于投资、炒股，董克用在论坛中报告了一组数字。

　　2009年，全国有股民约1.5亿人，然而，在这一年，通过炒股成为亿万富翁的仅有500人，而且，这些一夜暴富的人群，大多来自资本机构，真正的股市散户，平均获利不过几万元，更有大部分是亏损。