张业军

　　张小姐住在广州市海珠区赤岗街道某小区。亚运会前夕，她在社区的“温馨提示”中看到一则消息：只要凭广州户口就能在其居住地小区领到“亚运大礼包”。大礼包中的物品非常丰富，包含健康油壶、健康盐勺（控制用盐量）等等。而且，还能参加抽奖赢取亚运门票活动。

　　张小姐没有参加抽奖，但却从就职于广州某大企业的朋友处得到了门票。据她了解，广州政府给社会各界送了很多门票，有的是直接发放，有的是通过抽奖活动发放。但是让张小姐感到意外的是，11月14日，她去看体操比赛，发现偌大的场馆内，有超过一半的座位空着，这场比赛虽然是预赛，但也有诸多明星选手参与，应该还算是热门比赛，但为什么来的人少呢？而且，场馆外居然有许多黄牛党在兜售门票，也有不少人和他们在砍价，希望能买到便宜票。张小姐觉得非常蹊跷。

　　张小姐的疑问并不是个案，这样的情况在多处出现。如大学城内的板球赛场，上座率不超过一半，但许多有意观赛的大学生却无法在球馆外买到票。

　　据记者了解，广州市政府确实在比赛前给各界人士都赠送了大量的票。亚组委也早在开幕前就公告，门票已售光。

　　11月15日，亚组委票务中心召开新闻发布会，表示将推出40万张“应急门票”救急。据透露，广州亚运会可售门票总数约230万张。其中，赠送给社会各界的门票占到总数的一半。这一半的大部分由广州市政府买单。

　　据亚组委票务中心主任袁越解释，为使更广泛的公众参与亚运盛会、感受广州魅力，组委会划拨出相当部分亚运体育比赛门票赠送给海内外公众，其中包括广州惠民大礼包中赠送给市民的100万张门票，青少年奥林匹克计划中赠送给全国青少年的20万张门票，以及赠送给香港、澳门、台湾相关机构及上海世博会的部分门票。

　　亚组委有关人士对空座率的分析是：一是有的赞助商拿到票后，并没有全部场次都去看。二是一些收到惠民大礼包赠票的市民，由于各种原因，比如在上班或拿到自己不感兴趣的项目门票等，未到现场观赛。此外，还有少量应赠送给市民的票还未送到市民手中。

　　作为亚组委票务中心负责人，袁越为此一直焦头烂额。她坦承，票务中心对观众的观赛热情估计不足，应对不够，因此需要做出调整。

　　门票流通出现问题的逻辑就这么简单，赠送的票没有依据受赠者的需求进行配置，更没有按照需求人群进行配置。一些赠票较多的单位，其职员往往是高级白领，他们有的看过奥运会，有的看过世博会。由于先前已经看过这些大型赛事，新鲜感降低，再加上亚运期间交通、安检等手续严格繁杂，所以宁可选择待在家中，甚至是“避运”。

　　“避运”一词是广州网友的原创，意为因广州亚运期间的交通管制、道路拥堵等原因，许多白领选择了提前离开广州市，到各地去休闲度假，以避开亚运期间的“繁忙”。

　　“这又是一例典型的政府一相情愿。”中山大学MPA教育中心主任蔡立辉教授分析，商业活动本来就应该由市场来进行资源配置。官方在亚运会上的参与和影响程度显然过度，比如安全限制过度严格等，反而制造了公共管理中的各种难题。

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