今年以来，随着项目的进一步推进，出台各种措施大力推进项目投资，增加新开工项目，加快投资项目的施工进度，固定资产投资总量的增加，投资增速持续平稳较快增长，投资结构呈现新的变化。

　　1-10月，我市完成全社会固定资产投资380.66亿元，比去年同期增长29.88%。在全社会固定资产投资中，城镇固定资产投资完成363.11亿元，比去年同期增长29.39%，其中：房地产开发投资完成24.26亿元，比去年同期增长37.18%；农村固定资产投资完成17.55亿元，比去年同期增长40.89%；投资整体水平全面提升。

　　一、投资运行的基本特征

　　（一）固定资产投资规模继续扩大。1-10月，全社会固定资产投资增长29.88%，比1-9月提高3.42个百分点，投资总量净增56.63亿元。与以往的发展趋势不同，今年固定资产投资在第四季度头一个月并未呈现下降趋势，表现出一种新的投资动态。

　　前10个月全市固定资产投资不降反升的主要原因：城镇投资的比重上升且增长相对稳定，农村固定资产投资上涨提速加快，从而保证了全社会固定资产投资的稳步增长，今年1-10月，城镇固定资产投资增速较上月增加0.92个百分点，占全社会固定资产投资的比重为95.39%，另一方面，各县区以抓投资为促进经济增长的主要方式，以投资增长为经济发展水平考核的主要指标，对固定资产投资产生了一定的影响。

　　（二）房地产开发投资继续保持增长较快。1-10月，城镇固定资产投资中房地产开发投资增长37.18%，比去年同期增长1.58个百分点，比1-9月加快5.98个百分点。主要是资金对房地产开发投资的支撑力度比较大。1-10月，主要支撑房地产开发投资的自筹资金和其他资金均呈上升趋势，其中自筹资金同比增长20.28%；其他资金同比增长70.07%，其中定金及预付款10.85亿元，同比增长82.35%。

　　（三）农村固定资产投资提速。1-10月，农村固定资产投资完成17.55亿元，比去年同期增长40.89%。首先是“项目带动”战略，促进了农村投资的增长。据调查了解，随着扶贫政策的落实，加大了整村推进的力度，主要在住房建设（整体搬迁）、节水灌溉、人畜饮水、乡村道路等方面加大了投资。其次，小城镇建设步伐加快，拉动了农村投资的增长。随着全市新农村建设的的不断推进，尤其是在新建办公设施、乡村公路建设等方面加大了投资力度，有力地拉动了农村投资的增长。

　　（四）三次产业投资呈“两快、一慢”。在城镇产业投资中，第一、二产业增长加快，第三产业增长放缓。1-10月，城镇固定资产投资中第一产业完成投资15.91亿元，比去年同期增长32.3%；第二产业完成投资214.07亿元，增长47.34%；第三产完成投资133.12亿元，增长7.96%。

　　（五）到位资金情况良好，国内贷款上升势猛。1-10月，城镇固定资产投资中本年到位资金439.58亿元，比去年同期增长57.18%，比城镇固定资产投资增速高27.79个百分点。在到位资金中，主要投资资金来源的自筹资金255.30亿元，同比增长41.35%；所占比重较大的国内贷款64.93亿元，同比增长105.88%；比1-9月提高了27.07个百分点；两者合计占投资总资金的72.85%。

　　从金融机构反映的情况来看，有一个方面与我们投资数据反映的情况比较吻合。截止9月末，全市各项贷款余额为617亿元，比上年同期多增加68.4亿元，同比增幅提高11.4个百分点；中长期贷款余额210.2亿元，同比增幅提高20.8个百分点。新增贷款主要投向煤、焦、冶金和电力等我市主要支柱产业，占全部新增贷款额的67.8%。

　　这也是第二产业投资增速迅猛，城镇整体投资保持在一定水平的主要原因。

　　二、当前固定资产投资增长中的主要问题

　　（一）第三产业投资增长趋缓。自今年下半年以来，第三产业投资增速一直低于第一、二产业投资增长，主要原因是经过去年以来一大批公路、市政建设等项目基本建成或逐渐收尾，新增项目投资力度不大，造成三产投资放缓，增幅明显低于全市投资平均增长水平，尤其是基础设施增速有所回落。1-10月，公路建设完成投资30.47亿元，增长6.23%；市政建设投资14.81亿元，下降35.48%。

　　（二）在建项目投资规模总量相对偏小。今年，我市施工项目和新开工项目计划总投资增长较快，但新增的项目还是以小项目居多，新开工项目平均投资规模低于全省平均水平。1-10月，亿元以上项目157个，仅占施工项目的14.18%，完成投资214.54亿元，占全年计划的39.66%，其中本年新开工亿元项目74个，完成投资105.13亿元，在城镇投资中的比重为28.95%。

　　（三）国家对本地投资弱化较为明显。自去年以来，政府直接投资项目的国家预算内资金持续在低位徘徊。1—10月，国家预算内资金为22.25亿元，同比增长4.54%；仅占全部资金来源的5.1%，说明国家对我市投资项目的资金支持力度（不够）在减弱，从而对一些项目建设造成极大的影响（如：青兰高速公路山西境——黎城至长治拓宽改造工程）。今年城镇固定资产投资中到位资金的增长基本与城镇固定资产投资增长相配套，但资金来源中企业自筹资金已经占到全部资金来源的50%以上，投资资金的占用将给企业的运营带来较大的压力和风险。

　　总体上看，我市投资运行质量较高，是投资环境改善和投资政策引导的结果，是经济发展内在机制的客观需求。但喜中也有忧，最最根本的一点就是投资增长受行政推动因素的影响大，建设单位自主性投资仍比较欠缺。受财税体制、目标考核等因素的影响，地方发展经济的压力和冲动很大；个别地方上项目、争投资的积极性比较高，但在项目选择上对质量和效益等方面重视不够，不利于经济增长方式转变和投资效益的提高，也不利于可持续发展，在今后发展中需进一步加强调控、管理和引导。