湖北日报讯 恩施市国土资源局在今年的政风行风评议中，将开展权力清理、风险排查，建立腐败风险预警防控长效机制作为重要抓手，为根源上转变政风行风提供了样本。10月28日，省委省政府检查组到恩施检查“十个全覆盖”工作时给予高度肯定，

　　突出重点，权力清理到位。该局启动腐败风险预警防控工作以后，将近两年开展的“依法行政、文明执法、转变作风、提高效率，我为行业树形象”等主题实践活动延伸开展。他们将权力清理对象分为单位（岗位）、局领导班子、中层干部和一般干部4个层次，并将清理重点放在各单位、局领导班子成员和中层干部上。领导班子权力清理由局长牵头负责，各单位和中层干部权力清理由分管领导负责，一般干部权力清理由主管中层领导负责。各类权力登记由局防控办汇总，并由局党组进行核实审定。初步清理出内容涉及土地审批许可、国土整治项目、土地使用权确认登记、国土资源违法案件查处、大宗物品采购和中层干部任免等6大类55项权力，在此基础上形成“恩施市国土资源系统权力清单”和“权力运行流程图”。

　　多措并举，风险排查到位。为准确查找风险点，恩施市国土局组织全系统干部职工对照自己的职权范围，在清理权力的基础上，按照自身找、相互评、领导提、集中评、组织审“五步法”和个人查找、科室帮查、领导核查、组织审查的“三上三下”程序全面查找自律、履职、制度等方面存在的风险。然后将查找活动和机关行评“回头看”、基层民主评议政风行风等活动结合起来，通过与服务对象、行评监督员进行座谈，上门征求意见等创新形式，落实风险点查找工作，确保查找无遗漏。

　　风险排查以局领导班子成员和中层干部为重点人员，以征地利用科、耕地保护科、地政地籍科、矿管科、土地收储中心、执法大队、办公室、基层国土资源所为重要岗位，以土地出让和交易、国土整治项目招投标及工程管理、土地确权发证、矿业权授予、土地收购案件查处、干部任免等方面权力行使为关键环节，着重查找了在自律、履职、制度等方面的风险，并按发生几率或危害程度将风险等级由高到低划分为一、二、三级，编制了《恩施市国土资源系统腐败风险防控等级审核备案表》。将土地和矿产资源审批许可、土地整理项目组织实施、大额物品物资采购和人事调度等四类权力列为一级风险。在此基础上，该局将制定前期预防、中期监控、后期处置的管理流程和防范措施，逐步形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的腐败风险预警防控体系。（刘正坤 董传政）