爱尔兰政府计划控股本国第二大商业银行爱尔兰银行。这一措施将使爱尔兰全部主要放贷机构归于政府控制,无一独立。
与此同时,欧洲联盟和国际货币基金组织同意向爱尔兰政府提供三年期总额850亿欧元(约合1139亿美元)援助,以充实政府财政和银行资本金。
全面控股
英国《金融时报》23日援引爱尔兰政府官员的话报道,尽管政府想尽量避免对爱尔兰银行实施完全国有化,但完成注资后,政府在这家银行持股比例将显著上升。政府现持有爱尔兰银行36%股份。
这一措施可视作对爱尔兰银行的一记重拳。接受政府“招安”前,爱尔兰银行应是爱尔兰唯一一家未屈就于政府控制而躲过金融危机一劫的大银行。政府在本国最大商业银行爱尔兰联合银行公司的持股比例,预计将于今年晚些时候上升至95%。
政府考虑增持爱尔兰银行股份,是总额850亿欧元欧盟和国际货币基金组织联合援助方案的一部分。这项援助旨在重塑市场对爱尔兰经济的信心,提振陷入困境的爱尔兰银行业。
爱尔兰援助方案细节仍在完善中。方案预计将包含向银行业注入巨资,从而提高银行核心第一级资本率至12%的内容。
后续整改
除向银行业立即注资以增强对抗损失能力外,爱尔兰政府将使用援助款,在银行资本金水平低于10.5%时注入资金。
政府同时计划设定目标,在今后5至10年内限制银行资产负债表规模。爱尔兰银行和爱尔兰联合银行公司可能将被迫剥离或出售大量非核心资产。为吸引买家,政府将愿意为某些资产的日后损失提供某种程度的担保。
美国标准普尔公司24日下调爱尔兰长期和短期主权债务评级,原因是担忧爱尔兰为注资银行过度举债。
巴林资产管理公司固定收入和货币部负责人艾伦·怀尔丁说:“事态蔓延是欧元区的大问题。危险在于,对爱尔兰的担忧将深化而非缓解,危机将传播至葡萄牙,然后是西班牙。如果西班牙需要救援,就会加重对于欧元区整体的担忧。”
爱尔兰政府定于24日公布4年期财政紧缩方案。
《金融时报》报道,方案可能包括2011年的60亿欧元(80.4亿美元)开源节流措施,以及2012年至2014年的额外90亿欧元(121亿美元)类似措施。
上述方案旨在到2014年把政府财政预算赤字占国内生产总值比例降低至3%。据新华社
财政紧缩
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葡萄牙债务引担忧
据新华社电在爱尔兰正式向欧盟和国际货币基金组织提出财政援助申请后,市场开始担心葡萄牙可能步希腊和爱尔兰后尘,成为欧元区又一个向外界求援的国家。
数据显示,今年前10个月,葡萄牙公共支出同比增长2.8%。此外,23日葡萄牙10年期国债利率进一步上涨,从22日的6.8%升至6.9%,接近本月初创下的7%的历史最高纪录。同时,受投资者担心债务危机蔓延影响,葡萄牙股市主要股指23日下跌2.2%。
虽然市场反应激烈,但葡萄牙政界表示并不悲观。葡萄牙总统阿尼巴尔·卡瓦科·席尔瓦日前表示,尽管面临严重经济困难,但葡萄牙不需要求助于国际货币基金组织。席尔瓦说,葡萄牙目前的处境与爱尔兰和希腊的情况明显不同,葡萄牙银行系统没有出现任何危机,也不存在房地产泡沫,而且葡萄牙的公共债务水平在欧盟国家中也处于中间水平。