失火大楼房屋按市价全额赔偿 将在安全检测后另确认建筑用途

　　商报记者 周敏

　　昨天下午，上海市政府召开“11·15”特别重大火灾第二次专题新闻发布会。商报记者从会上获悉，火灾遇难人员的赔偿方案已确定，非本市户籍和本市户籍遇难人员按同等标准，每位可获得96万元赔偿和救助金。

　　而失火大楼相邻的教师公寓2幢大楼将铲除外墙的聚氨酯材料，后续的施工方案会充分征求居民意见和建议，在此基础上予以优化完善。

　　遇难人员获同等赔偿

　　“特大火灾事故发生以后，我们一直沉静在极度的悲痛之中，对于这次特大火灾事故的发生我们深感内疚和自责，负有不可推卸的责任，目前正在积极努力地做好善后工作。”昨天的发布会上，静安区区长张仁良首先作自我检讨。

　　他表示，在上海市委、市政府的领导下，“11·15”特别重大火灾善后工作正在积极有序推进中，失火大楼的赔偿救助政策将根据事故性质依法依规制定。“每位遇难人员将获得约96万元赔偿和救助金。其中，按《中华人民共和国侵权责任法》一次性死亡赔偿约65万元，政府综合帮扶和社会爱心捐助等31万元。非本市户籍遇难人员和本市户籍遇难人员按同样标准处理。”张仁良说。

　　对于在火灾中受伤、受灾人员的赔偿问题，将分别按伤残赔偿，政府综合帮扶、爱心帮扶等方面给予赔偿和救助。

　　失火房屋按市价赔偿

　　一场大火后，胶州路728号的居民的房屋和家中不少财物“化为乌有”。这段时间，在昌平路少体校的火灾善后处理点，一直有专门的工作人员按照居民的口述，逐一记录下受灾居民的财产损失。

　　受灾居民的房屋财产损失如何赔偿？张仁良明确回答：“房屋赔偿问题将按照‘市场价格、全额赔偿’的原则进行，财产理赔问题则将通过购买服务的方式，由居民自主选择，委托第三方机构实施受灾居民家庭财产评估，为依法赔付提供依据。”

　　失火楼安全评估后再定用途

　　在房屋赔偿结束后，失火大楼是整修还是原地拆除？作何种用途？昨日，张仁良表示，按照今后的财产理赔程序，首先要进行受灾居民的财产清理工作，待清理工作结束，大楼的安全评估结果出台后，以后再决定失火大楼的用途。

　　“目前市建设交通委已根据静安区政府的申请，指定上海现代建筑设计集团和上海市建筑科学研究院对失火大楼进行结构安全性的检测，检测内容包括结构稳定性检测和结构性材料检测。检测结果还将经过专家评审，整个工作需要一周左右的时间。”市政府新闻发言人陈启伟作了补充说明。

　　由于胶州路728号经过一场的大火熏烤，目前整幢大楼的外立面、脚手架、烧毁的门窗以及外墙都存在脱落的危险。为了更好地保障行人和车辆的通行安全，张仁良说，近期政府准备对胶州路和余姚路进行防护设施的施工，以确保今后行人和车辆的安全，“关于这项施工，我们还希望市民能够给予支持和配合。”

　　相邻大楼铲除聚氨酯

　　目前，与失火大楼相邻的教师公寓即胶州路718弄2号、常德路999号的居民，仍然暂时在外安置。张仁良说，这些居民的回搬工作，目前正在有关部门指导下有序推进。“由市建交委组织相关单位对上述两幢楼房进行外墙清理等工作，并成立专家组进行评审评估，尽快安排居民回搬。”

　　此外，2幢楼房后续实施方案，将充分征求居民意见和建议，在此基础上优化完善，并抓紧推进实施。“经专家反复讨论、多方比选，市建设交通委初步拟定了相邻两幢没有过火大楼的处理方案，方案主要对外墙的处理、门窗改造、屋顶处理等提出了一些针对性的要求。对现有未过火两幢大楼已用的聚氨酯材料予以铲除。”陈启伟补充说道。

　　据悉，教师公寓2幢楼房的后续方案实施前，将由静安区政府与相关居民进行沟通，征求居民意见。

　　遇难人数确认为58名

　　不少人都有这样的疑惑：火灾中最终的遇难人数是否为“死亡人数”与“失踪人数”进行简单的叠加？昨日，陈启伟澄清道，这起特别重大火灾事故中，遇难58人，其中男性22人、女性36人。截至目前，通过ＤＮＡ比认、家属确认等方式，57名遇难者身份已得到确认，还有1名男性遇难者身份正在进一步确认中。

　　11月18日，上海警方发布了火灾遇难人数数据，经ＤＮＡ检测遇难人数实为58人，事发后静安区接到亲友申报失踪的人数为56人，另有2名遇难者由家属送往医院后死亡，因此，申报失踪的人数与ＤＮＡ检测的遇难者人数吻合，“56＋2”为58人。

　　截至昨日，还有1名男性遇难者身份正在进一步确认中。根据该遇难者遗体所在房间的位置及与他有法律关系的当事人遗体的位置，初步判断可能为日籍人员，且事发后有关部门申报了一位日籍人员失踪，但身份信息的最后确认还需要ＤＮＡ比认。目前，这名遇难者在日本亲属血样已经空运来沪进行ＤＮＡ比认，比认结果出来后政府将会在第一时间公布。

　　事发后，不少民众呼吁政府应尽快公布遇难者名单。陈启伟对此表示，这是一起非常不幸、特别重大的责任事故，但是否公布遇难者名单首先需征得遇难者家属同意。

　　据悉，根据目前征求意见的情况，超过三分之一的家属不愿意公布遇难者名单。不过，按照规定，前晚，遇难者的名单已正式上报国务院有关部门和国务院调查组。

　　新闻延伸

　　5名伤员出院6名重症者脱离呼吸机

　　心理状况好转者明显增加

　　商报记者王雅君

　　昨日，在新闻发布会上市卫生局局长徐建光披露，经上海市卫生系统全力救治，并经全国著名医学专家会诊，目前，“11·15”火灾66名住院伤员总体情况平稳，5名伤员已出院，有6名重症伤员成功脱离呼吸机，2名重症伤员转为轻症。

　　截至昨日中午12时，住院治疗66人，分布在瑞金、长海、长征、华东医院、静安区中心医院、武警医院、普陀区人民医院等7家医院。目前重症伤员14人，其中瑞金5人、长海7人，长征2人；气管切开11名、辅助呼吸机治疗4名，重症伤员生命体征平稳。而伤员中年龄最小的3岁女童经长海医院积极救治已于19日出院，电话随访情况良好。

　　徐建光介绍，自开展心理干预工作以来，市卫生局共派出67位心理咨询专业人员，组成21个心理干预小分队到临时安置点和收治医院等对病人、受灾群众及其家属、周围居民、消防官兵等开展心理援助。

　　截至前日，累计开展心理问题筛查5831人次，实施干预1217人次，其中对有严重症状者干预309人次，开展药物治疗113人次，专科转诊10人次；一般心理支持1071人次。出动8批次机动队伍对丧亲儿童、受灾民工亲属等进行应急心理干预。目前经干预后，心理状况好转的人员明显增加。

　　下一步，市卫生局将进一步加强对伤员的医疗救治工作，调配全市医疗力量支持伤员救治工作，加强专家会诊、急救车辆调度、临床用血等工作，将举全市卫生系统之力，调集全市最优质的医疗资源，尽最大努力做好伤员救治工作。