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市场手段还没有用足

http://www.sina.com.cn  2010年11月19日 01:36  北京商报

  毫无疑问,控制物价是近期最热的话题。

  控制物价需要“组合拳”,市场和行政手段双管齐下,意味着控制物价的决心。一般来说,市场手段是优选,行政手段是备选,是不得已而为之。10月份后,价格确实有点失控,统计局的数字和老百姓的感受都是如此,动用行政手段限价也成为一种期待。但市场手段并不是到了“山穷水尽”的地步,即使都用到了,也没有用足,还没有到不得不使用行政手段的地步。与上世纪90年代中期那次抑制通胀相比,虽不用加息到12%这样一个水平,但当前2.5%的利率显然不够,市场手段还有很大空间。

  价格信号有时就是这样让人“又爱又恨”。高了,居民叫苦不迭,但同时引导着资源流入,增加供应;低了,居民情绪稳定,却挫伤了供应的热情。一个极端的例子就是,在计划经济时代,低物价总是与短缺相伴而行。一个近期的例子就是,兰州限价牛肉面,到底也没限住。而一个远点的例子,著名的尼克松“油价管制”,管制期内加油站前总是排着长队,甚至衍生了偷油现象,管制结束后则是价格迅速反弹。因此,实证经济学者常说,价格管制的经验就是不要价格管制。

  稍早前,央行研究局局长张健华对“人民币超发43万亿”予以反驳,认为用存量指标M2减去流量指标GDP是错误的。超发是不是43万亿可能值得商榷,但超发这一事实大概是不能否认的,近20年来,我国GDP年均增长率在10%左右,而M2的年增长量则接近20%。是否超发,一目了然。只是因为在这期间,大量的资源(比如土地)市场化,有效中和了货币超发。而过去两年的超发实在有点过猛,导致货币泛滥,先是推高资产价格,进而推高生产生活资料价格。按经济学家周其仁的观点,在涨价的背后,是货币这只老虎在作祟。

  因此,勒住涨价的缰绳,正如国务院常务会议定下的基调:立足当前、着眼长远。当前来看,就是在供求方面想办法,一方面,通过国家抛储、降低流通成本等办法,保证市场供应;另一方面,通过财政补贴,对低收入群体予以保障。长远而言,则需要解决货币超发的问题,如何将这只老虎请进笼中,如果M2增速不减,加息、提高存款准备金率等货币政策就相当于一边向池子注水一边放水。同时,贷款指标、存款准备金率以及再贴现率,都是商业银行和央行的互动,虽然能够冻结动辄数千亿的资金,但效果还是间接的,只有加息,是商业银行与市场微观主体之间的互动,直接提高利息成本,老虎才能回到笼子里。

  当前的战通胀,发改委、商务部、工信部自然需要用力,但主角仍需是央行。股市一个月内急涨500多点,又在几天内急跌300多点,游资也好、热钱也罢,折腾完这个市场再折腾那个市场,发改委等部门所能起到的作用是“驱赶”,而央行的货币工具才能使其“只许老老实实,不准乱说乱动”。因此,必要时干预价格,就像核武器,不能说不用,也不能说想用就用,除非是恶意囤积,否则还是轻易不要动用行政手段限价,因为在打击投机的同时,也会误伤供应的热情。

  

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