■汪巍

　　20国集团首尔峰会上周已经闭幕，为了减少分歧，一些议题被暂时搁置，本次峰会仅达成了一些原则性共识。

　　作为发达国家和发展中国家博弈的重要平台，Ｇ20的影响是世界性的，也是决定性的。近年来Ｇ20在应对国际金融危机、促进世界经济复苏中表现突出，其地位和作用明显增强，已从全球治理的边缘走向中心，成为国际经济合作的主要平台。据国际货币基金组织（ＩＭＦ）预测，2009—2015年，Ｇ20占世界经济比重将由2009年的87．8％增加到2015年的90．3％？对全球经济增长贡献将达到96．4％。今后，中国参与Ｇ20可因势利导，在以下方面形成与Ｇ20的良性互动：

　　促进Ｇ20机制化建设，确保Ｇ20在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用；要求议题设定必须由发达国家和发展中国家共同参与，将发展议题作为Ｇ20的首要关切和核心议题，推动平衡发展和绿色发展。中国应积极推动发展中国家和发达国家的平衡发展和绿色发展，推动Ｇ20宏观经济政策协调由刺激经济恢复转向发展低碳经济；在低碳经济发展上，要求发达国家向发展中国家转让技术，提供资金，并敦促国际金融机构支持新兴市场和发展中国家的发展。

　　Ｇ20当中新兴经济体已经占多数，而且在经济发展领域的诸多问题上和我国有共同的利益。通过积极参与Ｇ20并将其机制化，有利于我方团结新兴大国，争取到符合我国国家利益的结果。从长远看，如果Ｇ20可以实现机制化，随着我国国力的上升，再团结其他新兴经济体，我们就可以逐步引导议题、修改规则，掌握Ｇ20的主导权。

　　推动贸易自由化进程，反对各种形式的贸易保护主义。在后金融危机时期，国际上贸易保护主义倾向有所抬头，在这种时候，更需要Ｇ20发挥领导作用，推动贸易自由化进程，抵御当前出现的贸易保护主义浪潮。奥巴马执政后贸易保护主义的新动向是将劳工标准和技术标准纳入到新的双边协定中，我们应该做Ｇ20的工作，防止劳工标准和技术标准在多边贸易体制框架下被滥用，从而制约发展中国家技术创新和出口扩大。

　　积极推动国际货币体系的改革，加强金融监管，建立国际金融新秩序。在推动国际货币体系、国际金融机构改革方面，一是完善国际货币体系，促进国际货币体系多元化、合理化；二是继续加强对金融机构、金融工具和金融市场的监管；三是推动人民币国际化进程。

　　团结发展中国家，争取发达国家。一是在Ｇ20平台内，与Ｇ8对应，与其他新兴经济体和发展中国家协调谈判立场，反映共同诉求，维护发展中国家的利益；二是在Ｇ20平台外，在“金砖四国”峰会等其他对话机制加强与其他新兴经济体和发展中国家沟通；三是反对任何强加于发展中国家的额外负担和无端指责，防止Ｇ20成为发达国家重新瓜分世界市场、剥夺发展中国家经济增长成果的舞台。美国力图将发展中国家纳入美国设计的全球经济轨道，约束发展中国家经济发展，中国要团结发展中国家，争取发达国家，坚持把Ｇ20限定为国际经济和金融协调平台，区别不同情况，战略性运用发展中国家和新兴大国的不同身份应对各种挑战。

　　（作者单位：中国国际问题研究所）