近期的中日钓鱼岛撞船争端、日美军事基地争议、日俄关于俄罗斯总统梅德韦杰夫登上争议岛屿，使得各国在APEC上暗战...

　　亚太经合组织(APEC)第十八次领导人非正式会议14日中午在日本横滨闭幕。与会领导人主要就茂物目标审评、区域经济一体化、多哈回合谈判、亚太经合组织未来发展等问题交换了意见，并最终形成了横滨宣言。

　　近期发生的中日钓鱼岛撞船争端、日美军事基地争议、日俄关于俄罗斯总统梅德韦杰夫近期登上争议岛屿，都使得各国在APEC上暗战博弈，并在轻松气氛下巧妙缓和。

　　胡锦涛力推贸易投资自由化

　　胡锦涛指出，今年是亚太经合组织发达成员实现茂物目标的最后时限，对亚太经合组织发展具有里程碑意义。亚太经合组织应该继续秉承茂物目标精神，主动适应新情况，积极应对新挑战，发挥自身优势，不断改革完善，在以下方面发挥更大作用。

　　第一，继续推进贸易和投资自由化便利化，加快区域经济一体化。我们应该以今年茂物目标审评为契机，推进贸易和投资自由化便利化合作，加快商品、服务、人员、资本在本地区便捷流动。以实际行动反对各种形式的保护主义，继续承诺并严格执行不对商品、投资、服务设置新的限制措施。推动多哈回合谈判取得全面均衡的成果，尽早实现发展回合目标。我们支持加快亚太自由贸易区的深入研究，在不同层次不同范围、通过多种途径循序渐进加以推进。

　　第二，加快落实增长战略，提高经济增长质量。我们应该深刻认识经济增长战略的重要意义，增强贯彻该战略的主动性和坚定性，通过政策交流、能力建设、合作项目等多种形式加以落实。亚太经合组织对内应该加强各机构间协调、形成合力，对外加强同二十国集团等机制合作，发挥优势，形成互补，推动亚太地区经济和世界经济加快复苏和增长。

　　第三，加强经济技术合作，增强发展中成员自主发展能力和经济内生动力。加强经济技术合作、缩小发展差距是亚太地区发展繁荣的根本要求。我们应该树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，着力加强人力资源开发领域合作。中国决定同各成员共同开展亚太经合组织技能开发促进项目，建立亚太经合组织技能开发促进中心，帮助发展中成员加强人力资源能力建设。希望各成员积极支持和参与。

　　胡锦涛指出，近年来，中国努力实现以人为本、全面协调可持续的发展，转变经济发展方式，努力保持经济平稳较快发展;实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，坚持走可持续发展道路;提高自主创新能力，建设创新型国家，推动创新发展;加强农业基础地位，确保国家粮食安全，应对重大自然灾害和公共卫生安全事件，保障人民生命安全，努力实现安全发展。

　　胡锦涛表示，中方愿同各方相互借鉴、取长补短、平等合作、共同发展。中国将继续积极发展同各成员关系，努力同各方一道营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐亚太作出积极贡献。

　　对抗“货币战争”的亚太方案

　　据媒体报道，由于“货币战争”背后是相关国家在失业率高企压力下的贸易保护风潮，而APEC是亚太地区促进区域投资和贸易一体化、代表性最广泛的经济合作组织。此前各方一直期待APEC能够带来“反对贸易保护主义”的清风。

　　东道主日本首相菅直人在结束时发表会议宣言称，同意避免竞争性货币贬值行动。根据会议宣言，与会领导人同意推动成立亚太自由贸易区、避免竞争性货币贬值行动，以及走向更加由市场主导的汇率制度。

　　而在昨日与各国的记者见面发布会上，菅直人更是对在场记者表示，目前所有成员达成一致，延续茂物协议，于2020年左右在整个APEC范围内实现亚太自由贸易区(FTAAP)。

　　然而，由于目前各国都已逐步走出经济危机，在参与国际竞争与合作中，也都有自己的考虑，在以汇率为代表的议题上分歧不小。在13日同期举行的APEC CEO峰会上，从中、美、日三国领袖悉数到场的演说中或可窥见一斑。212>>

　　近期的中日钓鱼岛撞船争端、日美军事基地争议、日俄关于俄罗斯总统梅德韦杰夫登上争议岛屿，使得各国在APEC上暗战...

　　在美国总统奥巴马及日本首相菅直人的演说中，完全没有涉及货币。在中国国家主席胡锦涛的演说中，在Japan Times担任7年政治经济报道的高原加奈子看来，传达的最重要的信息是，重申了“中国将继续主动、可控、渐进的人民币汇率形成机制”。

　　而对于美国的定量宽松政策的影响，很多企业指出，目前只能被动应对。尼桑汽车的首席运营官Toshiyuki Shiga指出，美元贬值及量化宽松政策导致的日元升值也让他感到非常棘手，不仅使得企业的经营活动、资金的活动受到影响，感到十分迷茫，也引起大家担忧日元升值会不会使得复苏本以缓慢的日本经济雪上加霜，使得上世纪90年代中期的金融危机再现。

　　正如G20峰会发言人对副财长会议僵局作出的解释：各国利益不同，政策不同。在全球经济再平衡的背景下，发达国家经济复苏缓慢，发展中国家通胀逐渐明显，各国出于自身利益的考量，摩擦在所难免。因此，尽管达成协议，但《首尔宣言》的约束力有待观察。

　　日媒：APEC中美明争暗斗

　　日本新闻网报道说，经过2天的“轻松”会议，APEC首脑峰会于14日中午闭幕。会议发表了首脑宣言，强调今后要寻求区域自由贸易化，但几乎所有的首脑心里都明白，要实现区域自由化，路程还很遥远。而现如今APEC要面临的最大问题，并不是有多少国家参加“亚太自由贸易区”，而是围绕谁来主导经济权这一主题。

　　报道援引英国媒体的消息说，经过各国事务性会议和部长会议敲定的议题基础，截止14日峰会闭幕时，共发表了四份文件，包括《首脑宣言》、《首脑声明》、《亚太经合组织首脑的成长战略》、《走向亚太自由贸易圈(ATAAP)的道路》，对亚太地区贸易、投资、环保、反恐、防灾等经贸为中心的问题作出妥协性的表述。

　　中美两国从韩国G20金融峰会开始的人民币汇率争论延伸到横浜APEC峰会，期间对亚太地区21国今后经贸是否要向开放市场、免除关税的方向推进的争论仍在继续。

　　日本新闻网在报道中分析指出，美国一贯主张开放市场、免除关税，但是中国和日本的态度都比较消极。自近期中日发生撞船事件后，中日关系出现恶化。这是的中日之间的贸易往来受到极大影响，迫使日本改变了想法。

　　日本首相菅直人10月在国会表明日本有意加入《环太平洋伙伴关系协定》(TPP)的意向，菅直人将此形容为日本明治维新以来的“第三次开国”。

　　分析称，虽然日本农民、畜牧民一向激烈反对加入任何自由贸易协定，日本政界也一直顾虑农民的选票，回避《自由贸易协定》(FTP)，但日本经济界积极推动菅直人政权在这次峰会上就日本加入TPP表态。而日本经团连会长米仓弘昌说，能否加入TPP事关日本经济的“生死”。

　　APEC峰会前，日本首相菅直人与美国总统奥巴马会谈时，表示日本有意加入TPP，作为支持美国的具体行动，来改善日美因驻冲绳美军机场转移纠纷造成的不和谐关系。菅直人也在亚太经合组织经济界峰会上表明了加入的意向，引发连日峰会会场外的农民、畜牧民的“示威潮”。

　　报道还分析说，菅直人首次在日本国会表明加入TPP的意向时，中国方面就日本政府的态度也表示了关注。APEC峰会开幕前，奥巴马在经济界峰会演讲中倡导加入TPP，但是中国领导人在演讲中却只字不提TPP。分析称，中美政府在这一态度上形成鲜明对比，预示了峰会上的“争论”。

　　评论中同时援引日本《朝日新闻》消息分析说，中国对发达国家主导的TPP保持“警惕”，希望首先奠定中国在东盟加中日韩三国经济统一架构的主导权。但菅直人在中美对立中却采取“妥协立场”，《首脑宣言》中放弃了日本原来加入“2020年实现亚太自由贸易区(FTAAP)”的计划。

　　APEC会场上也有消息称，“与会各国和地区首脑都不想得罪中美任何一方”。日本希望在这次峰会上制定战略的设想只能落空。

　　不过，菅直人曾答应奥巴马明年11月夏威夷举行亚太经合组织峰会时缔结TPP的方针。但是在APEC横滨峰会闭幕后的记者会上，针对日本国内经济界与农业、畜牧业的对立，菅直人承诺“农业改革与开国并行”。（编辑：王子涵）2<<12