5000元免税门槛让喜欢境外血拼的人“很受伤”图据CFP

　　昨日海关总署回应：将iPad归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要是为方便旅客通关

　　4000多元的iPad要按5000元征税，税额达到1000元，引发网友质疑

　　商务部认为中国加入WTO后的重要承诺之一就是对各类计算机实施零关税，向iPad征收1000元进口税与WTO规则不一致，20%的税率过高，iPad完税价格被高估

　　海关总署相关负责人回应称，海关将iPad归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效

　　影响

　　海关总署今年颁布的54号公告明确规定：自8月1日起进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品，经海关审核确属自用的，海关对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。“一部iPad要征1000块的税，我买来只有4000多。”“5000元人民币的限额，一个大牌的包包也不止这个价吧？”……喜欢到国外“扫货”

　　的人们一时乱了阵脚。海关有关人士表示，那些经常往来代购或者具备代购条件的人，比如旅行社的领队等，都是海关重点“关注”的对象。

　　54号公告引起热议，近日商务部向海关总署发送了一份咨询函，认为中国加入WTO后的重要承诺之一就是对各类计算机实施零关税，向iPad征收1000元进口税与WTO规则不一致，20%的税率过高，iPad完税价格被高估。

　　商务部

　　质疑

　　即使按最高税率

　　iPad也只可按照17%征税

　　商务部有关人士称，海关对iPad等电子产品征收的税率过高。该人士指出，行邮税是关税、增值税和消费税合并征收。《中华人民共和国增值税暂行条例》中规定，个人携带或者邮寄进境自用物品的增值税连同关税一并计征。当前增值税税率最高为17%，而计算机现在关税是零，也没有消费税。那么，即便按照最高税率，iPad的进口税率也只能是17%，20%的税率明显过高。

　　在完税价格方面，该人士同时质疑，计征关税的基础是进口货物的完税价格，也就是货物出口销售至进口国时，实付或应付的

　　价格。现在计算机类的产品，很多型号价格都没有达到5000元，其中也包括iPad，那么将所有这些产品都以5000元作为完税价格，就等同于以5000元作为这些产品的“最低价格”，作为缴税的基数来计税，实际税负就高于本应缴纳的税额。

　　该人士认为，征税范围过大、税负过重，让人感觉成了一种惩罚性的制度。国家鼓励公民出境游，公民有权在境外购物，回国时对于超过免税额的部分适当纳一点税是可以接受的，但不能刻意惩罚。

　　海关

　　回应

　　产品成交价格有差异

　　按5000元完税是为提高效率

　　昨日海关总署监管司负责人黄熠就iPad按5000元征税作了回应。黄熠称，海关依据《归类表》和《完税价格表》对相关物品确定商品类别和完税价格。由于商品购买地点、购买时间、具体型号的不同，即使是《归类表》中的同税号商品，实际成交价格也会出现差异，有的高于价格表中所列价格，有的低于价格表所列价格，这都是正常的。

　　目前，根据《完税价格表》规定，笔记本电脑适用的一般完税价格是5000元，这一价格兼顾了有的笔记本电脑价格略高于5000元，有的笔记本电脑价格略低于5000元的情况。

　　以iPad为例，自上市以来价格在不断变化，且依据配置不同，价格也存在一定的差异，海关将其归为笔记本电脑并适用一般

　　5000元的完税价格，主要就是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效。

　　海关总署2010年第54号公告《关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜》，规定，进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的，海关予以免税放行，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。而iPad其实也属于20种商品之中，没有免税规定。

　　对于很多人表示iPad属于自用的，为何不能免税？相关人士表示，海关总署是考虑旅客自用的情况的，按照公告，经海关审核确属自用的仅对超出5000元人民币部分征税，不过对不可分割的单件物品，仍全额征税，但包括iPad在内的20种商品不在其列。

　　香港自由行人数减少

　　“5000元”这个门槛，让香港的自助游很“受伤”。记者从南京多家出境游组团社了解到，从今年9月1日起，对于进境旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品征税，海关方面明显“收紧”，导致以购物为主的香港自由行业务量明显减少。

　　“香港自由行明显少了很多。”一位旅游业内人士告诉记者，香港每年有两个打折季，即每年七八月的暑期，圣诞节、春节期间。从往年的接待量来看，十月、十一月也是很多年轻人选择香港自由行的旺季。比如每年的“万圣节”，很多商家也会推出打折活动，但是去的人明显比往年少了30%。原来，虽然征税的规定早几年就出台了，但是此前的执行力度很小，大家都没有感觉到。从10月1日开始，海关执行力度明显加大，管理非常严格。很多年轻人获悉此消息后，算算账，觉得去香港“折腾”一下买大牌，算上税费，在价格上占不到便宜，就放弃了。同时，像往年到了十一月，很多年轻白领就开始摩拳擦掌，谋划着十二月去香港“扫货”，纷纷向旅行社打听行程，“今年咨询的人少之又少。”

　　提醒境外购物记得保留发票

　　一位旅游业内人士认为，很多大牌的化妆品、服饰网购、代购越来越盛行，对国内市场造成冲击，也造成了国家税收的损失。这大概是海关在今年“旧规重申”的主要原因。

　　提醒1高档商品计税方式：

　　根据规定，进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税；对不可分割的单件物品，则全额征税。如果你买了一堆价值8000元人民币的化妆品，那么可以减去5000元的免征额度后再计算税额，即（8000-5000）×税率。但如果你买了一个价值9000元人民币的大牌包就属于不可分割的单件物品，那就不能享受5000元的免征额度，而是全额征税，即9000×税率。

　　提醒2手表“分段”征税：

　　手表的税率是“分段”征收的，如果手表价格在5000元至1万元之间的，按20%的税率征税；如果手表价格超过了1万元，则按30%的税率征税。

　　提醒3保留“发票”：

　　到境外购物的，多以“大牌”为主，而境内和境外“大牌”的价格悬殊也比较大。海关工作人员提醒，海关在审定完税价格时，境外购买物品的凭证是重要参考资料，如果旅客不能提供境外购买的价格凭证，海关人员会以境内售价为准，如果以此征税，对旅客来说就不太划算了。

　　提醒4出境申报：

　　海关人员提醒旅客，出境时自己携带的相机、手提电脑等超过5000元的贵重物品，要主动申报，以获取申报单，作为入境时的免税凭证。

　　综合《扬子晚报》《新闻晨报》、中央人民广播电台、新华社