国家能源局发展规划司司长江冰日前表示，“十二五”期间，能源发展应该突出七个重点：优化发展化石能源，合理控制煤炭产量；加快推进非化石能源发展，确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上；加强能源输送管网建设；加快能源科技装备创新；加强节能减排；加强国际能源合作；推进能源体制改革。