南方日报记者陈韩晖吴哲
在昨日举行的全省实施主体功能区规划生态发展区会议暨试点市县授牌仪式上,清远市成为实施主体功能区规划试点市,而乳源、始兴、蕉岭三个县则成为了开展南岭生态区试点县,我省主体功能区正开始从规划蓝图向试点先行迈进。
正如省委常委、常务副省长朱小丹在会上提出的,“推进试点工作,就是要为推进全省主体功能区规划建设起好步、开好局”。
试点先行建设南岭生态区
南岭生态区是我省重要的生态屏障、水源涵养区和生态旅游区。其森林覆盖率绝大多数处于60%至78%的较高水平,拥有国家级自然保护区3个、森林公园5个,生物种类达两千种。
保护好大自然赐给广东的这块宝地,对带动全省生态发展地区探索生态良好、环境优美、生产发展的绿色发展道路,具有很强的示范和带动作用。
省委、省政府对此高度重视,汪洋书记指示,要借鉴北海道发展模式,加快推进南岭生态区建设和保护。
我省实施主体功能区规划,就从南岭生态发展区试点先行突破。今年3月初,省发展改革委会同省直有关单位共同研究制定了工作方案,提出通过建设一批重大项目,制定推进南岭生态区建设与保护意见,支持南岭地区生态发展。
南岭生态区生态发展试点县评选工作也全面启动,通过竞争评选出乳源、始兴、蕉岭作为生态发展试点县。
初步提出24个南岭生态区重大项目
作为促进南岭生态区建设的抓手,在考察调研的基础上,我省初步提出24个南岭生态区重大项目。
今年3-4月,省发展改革委组织省有关单位赴南岭生态区各县(市)进行考察调研,实地了解生态发展状况。在考察调研基础上,以各县(市)和省有关部门填报的项目为基础,经汇总、筛选后,从自然保护区和森林公园、水资源涵养保护及生态修复、生物多样性保护、村镇环境综合治理、生态旅游、湿地保护等六个方面提出24个南岭生态区重大项目,相关项目已列入2010年省重点项目计划,部分项目已报请国家发展改革委安排投资。国家发展改革委在2010年第一批中央预算内投资计划中,共安排南岭生态区中央投资资金约1亿元。
省内资金也向南岭生态区倾斜,在我省已下达的今年重点项目计划中,推进南岭生态区建设共计投资3亿元。
试点县今年获800万元补助资金
省发改委有关负责人透露,目前我省正研究制订支持南岭生态区项目建设的政策措施。根据南岭生态区重大项目的特点,抓紧研究制订财税、投资、产业、土地、人口和环保等支持政策,拟形成《关于推进南岭山地森林生态及生物多样性功能区建设与保护的意见》,支持生态发展区探索绿色发展道路。
据悉,为支持试点县发展,尽快形成示范和带动作用,2010-2012年由省级财政预算内基建投资对试点县进行补助,其中2010年安排每个试点县800万元补助资金,专项用于南岭生态区建设与保护项目建设,并将视情况继续加大扶持力度。
省发展改革委还将会同省直有关单位积极争取中央资金支持试点县生态发展项目建设。
朱小丹强调:
各试点市县要精心谋划务实推进
南方日报讯昨日,省政府在广州召开省实施主体功能区规划生态发展区会议,并为清远市实施主体功能区规划试点以及乳源、始兴、蕉岭开展南岭生态区试点举行授牌仪式。省委常委、常务副省长朱小丹出席会议并讲话。
朱小丹强调,各试点市、县要精心谋划,务实推进,在我省主体功能区建设中发挥先行示范作用。一要高标准、高质量做好规划工作。明确区域功能配置,并依据主体功能定位,高标准、高质量做好各项规划编制工作。二要加快调整优化产业布局。清远市要以建设主体功能区为契机,实现产业集聚、集群、集约发展。南岭生态区各县要在全面加强生态建设的同时,重点发展生态农业、林业和生态旅游业,对于与区域主体功能不相符的产业,要积极研究探索有效的退出机制。三要积极探索节约集约用地新路。四要全面提升生态保护和建设水平。五要以体制创新建立主体功能区建设长效机制。
会上,朱小丹等为广东实施主体功能区规划试点市———清远市,以及始兴、乳源、蕉岭等3个南岭生态区生态发展试点县授牌;省主体功能区规划编制工作领导小组办公室与试点市、县签订试点工作责任书。
吴哲符信张娜娜
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