李洋

　　新车船税看起来是为了环保，但实际上还是为了从个人手中抢钱。

　　有人喜欢为自己做的事找个借口，没想到一些国家宏观政策的制定者也有这个习惯。近日由全国人大常委会初步审议的《中华人民共和国车船税法（草案）》就是个例子。

　　乍看上去，草案中规划的新车船税法更为灵活—过去，无论你开1.0升的奥拓还是开4.0升排量的宝马，每年都缴纳480块车船税；而现在，收费标准将被细分至7个等级，排量越高缴税越多，从60元到5400元不等，1.0及以下有所减少，其余均增加。

　　但仔细琢磨起来，它却有些不对味儿。财政司的官员说得很明确，征此税的目的，一是为了调节社会财富分配，二是为了引导汽车合理消费、追求环保。但是这两个目的都不易达到。首先，按排量来缴纳车船税并不公平—即便同为4.0升排量的乘用车，它们之间也有巨大的价格差异，让车主缴纳相同的财产税并不合理。财政部的回答是：目前很难对居民所有的车辆进行价值评估。这样的回答恐怕并不得体—居民交税就是为了保障个人财产，既然连财产额都无法准确认定，又凭什么为此缴税？其次，汽车技术的进步已使排量和污染之间不再存在绝对的正比关系，判断一辆车是否环保已经不能仅凭排量指标。同时，中国已经通过增加燃油税的方式来调节，再加收车船税属于重复收税。

　　其实，又何必拿环保当幌子，此次修改车船税法的目的明摆着，那就是进一步增加政府税收。按照新草案，最大年缴税额将由600元提高到5400元；城市用车多为1.6至2.0升，这意味着绝大多数车主都要受到税费调整影响—有人算了一笔账，新车船税一旦通过，国家财政每年因此而增加的税收将大幅提高几十亿元。

　　说到底，新车船税的实质就是加税，并且目标直指城市中的中产阶级和富人。但是，一直以来，中国的中产阶级或者说准中产阶层已经为社会承担了很高的税负压力，生活得并不快乐。

　　中国人实在找不到应该向政府多缴税的理由。

　　一方面，中国是世界上税负较高的国家，据2009年《福布斯》全球税务负担指数显示，中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置，仅次于法国。一个普通的中国工薪族，如果购房、买车的话，一生要承担的各种税额将超过15万元。中国税收的年增长率为25%左右，已经远远超越平均年增8%至10%的GDP增长速度。另一方面，中国人均收入却排在世界100位以后，居民收入增长不及GDP增长，甚至还撵不上CPI涨幅，财产处于缩水状态。

　　十二五规划的重点是扩大内需，也首次提出了民富国强的字眼。但是即便在此时，还是没有看到政府拿出任何实际措施来增加居民财富，却在向相反的方向使劲。经济学家魏杰认为，让大部分人富起来首先要调整国家财政收入和居民个人收入的关系，涉及到5种方法：第一是减税，应该向普通收入者倾斜；第二是退税；第三是提高个税起征点，但又不能一刀切，因为中国各地收入极不均衡；第四是在社会保障资金的募集上，个人少出一些，让国家承担更多的责任；第五是提高农民收入，提高落后地区居民的收入。他认为，其中减税尤为关键。

　　但我们却看到了越来越多收税的名目。与新车船税一样，即将开征的房产税同样打着漂亮的幌子。这项巧妙绕过了人大立法的加税方案能否降低房价还确定，可以确定的是它能为地方政府带来实实在在的税收。

　　不断加税的做法是极为不智的。中国国富民不富的现状已经衍生了很多社会问题，但是看上去，政府还是在想方设法从老百姓手里掏钱。如果让中国人富起来只是一句空话，那么扩大内需、解决中国经济转型问题也将是遥不可及的事。