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　　三言堂

　　■银玉芝

　　据报道，广西平乐县为完成城乡风貌改造项目，强制要求高速公路边村民出钱粉刷外墙，多则上万元，最少的也要一两千元。许多村民家庭困难拿不出钱，政府则要求其“即使贷款也要刷墙”。

　　见多了高速公路沿线农房外墙被粉刷过，以至于对地方上的类似遮丑行为，心中一点点的涟漪都激荡不起来。但当我看到《焦点访谈》对此的报道时，愤怒之情依旧溢于言表。

　　刷墙遮丑满足官员的虚荣和政绩需要，埋单却要农民，如此肆虐，无异于抢劫，骂其无耻绝不过分。不久前，陕西华县刷油漆绿化荒山被曝光，恬不知耻地称这是从网上学来的外地先进经验。比较起来，陕西华县的经验真是小巫见大巫。华县刷山用的是公款，平乐刷墙发展到找农民掏钱，这经验开了头，怕是贻害无穷。

　　上级政府的文件只说粉刷房屋的经费，可以通过几种渠道来筹措，倒没说要农民出资。但文件也没说不可以找农民，对于那些财政困难，或者有意想少掏钱的地方，譬如平乐县，也就想到了找农民分担一部分。正是文件留下的口子，为平乐县政策执行走样找到了借口。

　　这个口子可以说是故意，也可以说是无意。因为省级财政无力也不愿意为“城乡风貌改造工程”全部埋单，文件也只好说多种渠道去筹措。而下面的县市财力各有不同、官员想法各异，碰到平乐县这样无耻的，也就想出了找农民一起埋单。

　　平乐的官员应该被问责是无疑的，但“城乡风貌改造工程”文件本身存在的问题，特别是更高级别的官员必须同时对此担责。但事实上，即便平乐县的这项“城乡风貌改造工程”，不强制农民出一部分钱，花的无非还是公款，最终依旧是纳税人埋单。

　　但就是这样一项需要纳税人埋单，甚至发展到了强制农民掏钱。这种一眼看上去就知道的面子工程，官员们乐此不疲，即便不下发文件强制进行，地方官员为了遮羞往往也会这么做。有了上头的文件，做起来更加名正言顺，找农民埋单也就“合情合理”。

　　更为严重的是，所谓“城乡风貌改造工程”尽管只是刷刷墙，算不上什么大手笔，但其引发的示范效应却不能轻视，这些小伎俩、小花样早已在官场内部形成文化与默契，大家平时彼此心照不宣，上行下效、互相取经，谁还会自找没趣拆别人的台？