2010年1-8月份，我局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委、市监察局的正确领导下，在局党组的高度重视下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实中央纪委五次全会、全省党风廉政建设干部大会和全市党风廉政建设干部大会部署的各项任务，结合我市商务工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高商务队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效，为完成全年商务工作任务提供了有力的保障。

　　一、工作情况：

　　(一)围绕中心工作，明确任务目标

　　市商务局承担着全市内、外贸易管理，外商投资，招商引资，协调开发区等经济建设职能。市政府考核指标三项：外贸进出口总额、社会消费品零售总额、利用外资。同时承担商业网点规划、市场建 设、成品油市场管理、万村千乡市场工程建设、家电下乡、汽车以旧换新等工作。围绕中心工作，市纪委驻市商务局纪检组在市纪委的正确领导下，充分发挥监督职能，努力工作，确保商务工作正常开展。

　　（二）针对商务工作特点，出台相关文件

　　1、出台运城市商务局及时报告工作情况的规定。根据《运城市纪检监察局关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》，我局制定出台《运城市商务局及时报告工作情况的通知》，对科室和下属单位负责人发放《及时报告工作情况表》，要求各科室及责任人要及时报告本部门的工作事项、工作程序和工作内容，以便局纪检组和监察室的监督和检查。特别是重点工作、重点岗位、重点项目、重点资金进行全程参与和监督，对发现的问题，及时发出整改意见书，截止目前共收到《工作情况表》20份，取得了初步成效。

　　2、根据袁纯清书记来运的讲话精神，进一步加强机关干部作风建设，出台了《运城市商务局关于进一步加强干部作风建设的实施意见》。明确提出：以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风。要解放思想，不要因循守旧，进一步提高对市委提出的“四宽”理念的认识，共谋商务大发展；要奋勇争先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠。以“三个坚持”为重点，着力改进学风。坚持用马克思主义的最新成果武装头脑；坚持理论联系实际；坚持搞好调查研究。以“五个树立”为重点，着力改进工作作风。树立忧患意识；树立公仆意识；树立大局意识；树立务实意识；树立效率意识。以“三个严格”为重点，着力改进党员干部作风。严格遵守党的纪律；严格执行党的民主集中制；严格执行《廉政准则》各项规定。

　　（三）夯实工作基础，突出工作重点

　　1、紧抓教育不松懈。

　　以贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，促进党员领导干部廉洁从政，强化反腐倡廉教育和权利运行制约监督。3月29日我们召开了全市商务系统党风廉政建设干部大会，局党组成员全体参加，会议传达了全国、全省、全市廉政工作会议精神。局纪检组长关晓龙总结了09年党风廉政工作，对2010年党风廉政工作进行部署安排，会上大家共同学习了《廉政准则》和《关于深入开展制止党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财专项工作的实施意见》。会议要求以贯彻《廉政准则》为契机，深入推进党风廉政建设，加强理想信念和廉政警示教育，严格执行干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，切实做到勤政、廉洁、为民、务实。通过学习整顿活动，机关党员干部工作作风明显好转，工作效率明显提高。6月30日我局通过精心组织，机关和局属单位全体工作人员参加了市廉政警示基地教育活动。通过廉政警示教育基地活动达到三方面效果：1、进一步增强党员和干部反腐倡廉的意识。2、进一步提高党员和干部拒腐防变的能力。3、进一步激发党员和干部勤政为民的热情。活动结束后局党组召开了专题民主生活会，开展对照检查，谈心得、谈体会，谈认识。大家普遍认为警示教育就像一面镜子，时时刻刻照着自己，时时刻刻提醒自己，牢记使命，汲取教训，忠诚党的事业，艰苦奋斗，廉洁奉公，时时处处为群众着想，多为群众办实事、办好事，把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。当前，面对国际金融危机影响，商务部门身处搞活流通、扩大内需、保持对外贸易稳定发展的前沿阵地，只有加强党风廉政建设和反腐败工作力度，才是我们战胜困难，取得胜利的重要保证。通过集中开展学习教育，结合我局实际情况，我们提出三个结合：一是要廉政警示教育与转变工作作风相结合；二是要廉政警示教育与落实科学发展观，践行“四宽”意识相结合；三是要廉政警示教育与推进商务工作相结合。以科学发展推进廉政警示教育，以廉政警示教育为商务发展保驾护航。

　　2、完善制度促规范。

　　健全完善相关制度、着力解决突出问题。我们提出：以岗位责任制来明确工作职责，各个科室，每个人都制定了岗位职责；以承诺制来明确服务要求，制定了窗口服务制、“一条龙”服务制、公开承诺制、首受责任制、《市商务局承诺》公示上墙；以公示制来推进政务公开，各业务科室审批项目、工作流程、政务大厅行政审批项目内容公示、行政审批八项制度上墙；以责任追究制来严肃工作纪律，审批责任追究制、行政效能建设各项制度上墙。对已经出台的各项制度规定必须坚决贯彻落实，绝不允许图形式、走过场。对各项制度落实不到位的责任人，要严格追究，局纪检组视情况提出整改意见、采取诫勉谈话、调离工作岗位等措施，造成重大影响的，按党纪、政纪有关规定严肃处理。切实加强监督检查，强化党员领导干部的廉政意识，规范党员领导干部的从政行为，形成用制度管人、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实做到预防在先、关口前移。抓好惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。

　　3、转变作风树形象。

　　切实加强党员干部作风建设，以优良的党风促政风带民风。要进一步巩固和不断发展学习实践科学发展观活动成果。我们提出：联企业、送政策、推项目、提效能、解难题。坚持搞好调查研究，转变职能，搞好服务，深入基层、深入企业、深入群众，深入调查研究，使商务工作上水平。提高行政效能，杜绝不作为、乱作为、慢作为、门难进、脸难看、事难办的现象，整治在职不在岗、在岗不尽责等突出问题。提高行政效能，抓执行力，抓年度重点工作的落实。根据市委市政府下达我局的2010年重要工作目标任务要求，进一步量化任务、细化目标、硬化措施，很抓落实。要求工作思路清晰，目标措施具体，任务分解到人。并成立考核领导组，加强监督检查，对工作作风方面的问题，严格实行党政领导干部问责制，以党员干部良好的工作作风，确保全年目标任务的顺利完成。

　　二、存在问题

　　1、基础工作不完善。

　　2、及时报告制度执行不到位。

　　3、机关干部工作作风建设需要进一步加强。

　　三、下一步工作打算

　　1、进一步落实2010年反腐倡廉工作安排和党组成员党风廉政建设责任制工作。明确分解责任，实行分级负责。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实。

　　2、进一步加强廉政教育。以贯彻《廉政准则》为契机，进一步加强领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。要继续深入开展学习弘扬“右玉精神”活动，坚持理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育，引导领导干部真正做到为民、务实、清廉。

　　3、进一步加强制度建设。推进制度创新，努力形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

　　4、进一步加强源头治理工作。加大改革创新力度，深入推进从源头上防治腐败工作。深化完善“一个窗口对外”的网络行政审批机制，下大力气解决网下受理，违反程序审批等问题，从源头上遏制腐败，并进一步创新廉政警示教育形式，推进从源头防治腐败工作。

　　5、进一步加强监督检查。认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话、“问责制”等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律，八项要求”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

　　6、积极完成好市纪委交办的各项临时性工作。