人民日报撰文：

　　保居民住房用地需求

　　地价不能成“天价”

　　据人民日报 “每出一块高价地，我的心就紧张一回，地价那么高，房价能降下来吗？”居住在北京朝阳区的某企业中层林先生，自己买保障房不符合条件，到市场买又没有实力。面对着远远超过其购买力的房价常常焦虑不已。

　　去年，土地市场火爆，高价地频出。土地成了开发商获取暴利的工具，成了地方财政倚重的重要资源。不止林先生，很多人都很困惑：既然城市的土地是国有的，也就是全民所有的，为什么要卖那么高的价格？国有土地到底是为谁服务的？

　　“这一轮调控，最重要的是强调了住房应该以满足居民自住为主要目标，弱化了其投资功能。与此对应，我们必须强调土地的资源属性，弱化其资产属性。这就要搞清土地供给如何保证居民的居住权益，如何合理地配置到促进人民生活幸福中去。”中国人民大学土地管理系主任叶剑平教授说。

　　“不可否认，招拍挂作为一种市场交易方式，正是由于‘价高者得’，才使土地价值得以显化。但是，土地承载着不同功能，土地出让还要充分考虑公共利益、社会影响等问题。当前，我们的住房体系还在改革完善中，要根据已经确定的住房类别，采取划拨等不同方式供地，防止居住地价不断走高，同时优化供地结构，改革完善招拍挂出让制度，把更多的土地以更合理的方式和价格向民生倾斜。这不仅是宏观调控的重要举措，也是长期制度建设的一项重要工作。”叶剑平说。