作者:权衡

　　对于一个收入分配差距扩大的发展中国家而言，可以考虑通过创造各种有利条件，保证各收入群体之间的充分流动；而培育低收入群体顺利向上流动的机制，是扩大中等收入群体的重要路径。

　　实践证明，顺利而较快的流动可在实质上改善收入不平等状况，特别是从低收入向高收入群体的流动，意味着中低收入者收入状况的积极改善；而且，通过促进流动，也可大大减少不同收入群体之间由于收入分配问题而产生的社会矛盾和社会心理压力。假设一个社会的收入结构始终是收入差距过大的“金字塔型”，并且缺乏流动性，那么，极少数的高收入者永远是高收入者，而大多数人尽管作出了很大努力，却始终是低收入者——这样的分配结构以及由此决定的社会结构，一定会引发种种社会怨言和冲突，影响社会和谐和稳定。只有培育好了让低收入群体向上流动的机制，才有可能把“金字塔型”转换为“橄榄型”的收入结构和社会结构，促成并扩充在整体人口中占多数的中等收入群体。

　　我国的收入差距扩大问题已引起社会公众强烈反应。更值得关注的一个问题是，在收入差距拉大的同时，由于现行城乡分割的户籍、教育、养老、医疗等种种制度性障碍，以及权力因素对于市场竞争的干扰，导致不同收入群体间的流动性较低，高收入群体和低收入群体各自出现了一定的“锁定效应”，从而制约了中等收入群体的扩大。

　　由此，中国要避免和克服“中等收入陷阱”风险，必须加快收入分配改革，同时进一步深化体制机制改革和创新，一方面重点破除阻碍不同收入群体流动的障碍，一方面加快实现公共服务均等化，以公平公正的公共服务政策促进经济社会顺利发展。《文汇报》（权衡）